谁来保护老百姓的“保命钱”

　　谁来保护老百姓的"保命钱"

　　文/王人龙

　　随着上海市原市委书记陈良宇的落马，关于社会保险基金的话题被各界人士再次提起。某些政府的职能部门，主要领导，凭借着手中的权利，肆意滥用职权动用普通老百姓的社会保险基金，已经不单单是个别现象。上海市是中共管辖的一座国际化大都市，上海市的一把手都能随意去动用社保，也就是老百姓的保命钱，那么其他地方的所谓党政主要领导，那些一把手们，是否也会随便的动用老百姓的社保呢？

　　10月8日，在中共十六届六中全会的同一天，甘肃省对外发布消息称，该社会保障监督委员会成立，其职能皆在全面加强社会保险基金的监督管理。种种迹象显示，在上海社保案发生之后，各省一级政府已经逐渐开始重视社会保险基金的的监督与管理。

　　据劳动保障部的消息，截止2005年底，中国各项的社会保障基金已达到18435亿元人民币，超过当年生产总值的10%.面对如此巨大的社保，如何管理，如何进行严密的监督，已经成为重中之重。一些社会保障机制的专家就曾进行过这方面的呼吁，日益膨胀的社会保险基金，在监管运营方面正在面临越来越大的挑战。面对如此一笔巨大的，准确地说是庞大的巨款，谁能不心动？由谁来管理，怎么去管理，如何去管理，又有谁来去监督管理，说的直接一些，谁来看管这笔老百姓的保命钱，成为时下一个关注的焦点。

　　为什么要关注，因为这是老百姓的命根子。在我们国家，没有人强迫你去交社保，但是为什么还要交，因为这关系到老百姓的退休以后的生活费用。我所在的东北地区，是全国重工业基地，也是全国下岗的先行区。工厂基本关门大吉，工人几乎全都买断工龄，回家待业去了。这就是下岗。男的要等到六十周岁，女的要等到五十周岁，才能拿到退休金。并且有一个前提，要想拿到退休金，首先得交社会保险基金。几天以前，我的母亲就去交通银行交的这个社会保险基金。她回来后跟我说，如果不交的话，那么以后退休金的几百块钱谁给你。很多人，家里条件困难，但是依然要去交社会保险基金，即使是借钱，也要去交。当我看到个别贪官动用社保基金时，我感到无比愤怒，那是普通老百姓的血汗钱，甚至是卖命钱。有人肆意动用这样的基金，是不可原谅的，是地地道道的腐蚀人民的寄生虫。

　　有一个统计是非常惊人的，1998年以来全国清理回收挤占挪用基金160多亿元，截止2005年底还有10亿多元没有回收入帐。从这一点可以看的出来，挪用社会保险基金这一事实确实存在。在"上海社保案"发生之后，国家有关部门对此事非常重视，劳动和社会保障部还重申，禁止社会保险基金违规投资运营。我们的社会保障机制远不如欧美发达国家，因此社保对于中国人来说就显得格外重要。谁来保护老百姓的保命钱，对于当下的中国普通老百姓来说，就显得格外重要。单独讲保护社保，显得公众对政府缺乏信任。

　　事实上这不仅是一个保护的问题，更重要的是，应该怎样让老百姓放心社保基金不会被挪用，这才是最为关键的。

　　2006-10-14

　　本文新闻链接：http://www.guangzhou.gov.cn/node_392/node_393/node_400/node_729/2006-10/1160814560132372.shtml

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