刘军宁专栏文章（44 篇）

什么是宪政？宪政就是限政。什么是专政？专政就是专制暴政。专政与宪政的区别就在于：专政用强权来建立政府，宪政用自由选择和慎思来建立政府，并对政府的权力加以限制。著名宪政文献《联邦党人文集》指出，人类面对的难题是：“人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是[……]

文明与野蛮的冲突对恐怖袭击的最流行的解释之一就是“文明冲突说”。按照这种说法，红色极权主义在冷战中坍塌之后，伊斯兰教国家（甚至一定程度上包括儒教国家）与以英美为代表的西方基督教文明的冲突，成了当代国际政治的主题。恐怖分子与西方的冲突，是这种文明的冲突的集中体现。不过，这种解释很是[……]

没有信仰，没有道德，全民承受的代价将会最大化。没有信仰即没有正义。没有信仰的社会，即是正义失落、道德匮乏的社会。“中国人在食品中完成了化学扫盲，从大米中认识了石蜡，从火腿中认识了敌敌畏……”类似这样的段子和冷笑话不绝于耳，这表明，中国在今天面临的根本危机是道德危机。这个危机不是表[……]

在前苏联曾经流传这样一个故事：在一个大学的科学社会主义公共政治课上，老师要求学生口头回答这样一个问题：“社会主义究竟是不是科学？”一位心理学系的学生站起来回答说：“社会主义肯定不是科学。如果它是科学的话，应该像巴甫洛夫先生那样，先在狗身上做试验。”在中国，最没有争议的口号之一，也[……]

什么是宪政？宪政就是限政。暴政与宪政的区别就在于：暴政用强权来建立政府，宪政用自由选择和慎思来建立政府，并对政府的权力加以限制。著名宪政文献《联邦党人文集》指出，人类面对的难题是：“人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是他们永远注定要靠机遇和强力来决[……]

言论自由，事关公民的潜能与快乐，事关社会的安定与对权力的制约，事关政治的参与与朝野的交流，事关社会的安定与文化的繁荣。有人说过，民主政治就是选一个人上去挨骂。如果一个国家，民众既不能真的去选领导人，在台上的人又不让人骂，这个国家肯定没有民主。从言论自由的角度看，民主政治，就是民众[……]

在保守主义与各种“主义”的关系中，保守主义与自由主义的关系特别值得关注。在西方国家，保守主义与自由主义经常发生冲突，互相指责、相互攻评的事情屡见不鲜，以致在局外人看来他们之间水火不容，不共戴天。为什么这两大意识形态间会不断地发生碰撞呢？难道它们真的是冤家对头吗？其实，保守主义与自[……]

在中国，民主政治被认为是基于科学与理性的制度。而宗教却使人常常联想到迷信。那么，民主政治可以离开宗教信仰自由吗?在民主政治下，人享有思想、信仰和宗教自由的权利，此项权利包括改变他的宗教或信仰的自由，以及单独或集体、公开或秘密地以教义、实践、礼拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由。这就[……]

中国人是世界上最喜欢滥用“我们”的。凡是该说“我”的地方，中国人从来都说“我们”;凡是不敢说“我”的地方，也都说“我们”;甚至连许多自己从未参与过的事情，也说是“我们”干的。一切“我”的要求只敢用“我们”的名义来表达。中国人只敢大声说“我们”，从不敢大声说“我”。在顺民政治文化的[……]

在中国，渐受青睐的民族主义思潮引起了学术界本身和外部世界的密切关注与不休的争论。刘军宁教授认为，民族主义的吊诡之处在于它一方面是弱者的主义，另一方面又常常严重地妨碍着弱者摆脱其贫弱的地位，是使弱者难以变强的主义。民族主义何以崛起民族主义有其长处与优势，比如，民族主义的核心是承认并[……]

本文为《保守主义》第三版序言。近年来，关注保守主义的人越来越多，对保守主义的谈论越来越多。说到保守主义，关键是保守什么。只有保守自由与自由传统的主义，才称得上是保守主义。保守主义把自由放到秩序的框架里来理解，认为自由高于秩序，自由离不开秩序。保守主义认为，存在于道德秩序中的规则是[……]

过去，对政治的研究通常所作的都是横向的截面剖析，很少有对政治的演进作历史的、动态的理论分析。而米诺格教授的《政治学》（以下该书引文只注页码）一书恰恰属于后一类。作者用简单而深刻的语言揭示了人类政治从古代到现代演进的动态过程。其结论对于我们理解政治具有特别的启发意义。人类政治的演变[……]

有一种批评保守主义的观点认为，如果中国的保守主义主张保守既得利益，那么它是狭隘的；如果中国的保守主义要保守现状，那么它阻碍改革便是有害的；如果中国的保守主义在口头上说要保守自由，实际上要保持现状维护有权有势者的记得利益，那么它是虚伪的；如果保守主义要保守自由或是自由的传统，那么，[……]

在这个月结束的人大政协两会上，关于官员财产公开的热烈讨论是为数不多的亮点之一。官员财产公开，是指官员将自己的财产向法律指定的机构申报登记，并加以公开。如果登记申报，却不向外界公开的话，民间无以监督。如果官员仅仅公开而没有正式的登记申报的话，那么，其严谨的程度可能不足，而无法加以衡[……]

中国已经进入纳税人时代。所有的中国人都已是纳税人了，中国公民的每一次支付举动都是在直接或间接地给执政党和政府缴税。在公民与宪政时代，国家存在的唯一理由就是为作为纳税人的公民服务。任何征税都必须得到纳税人的同意。纳税人的根本权利是有权挑选谁来做为他们服务的仆人。中国没有真正受纳税人[……]

保守主义常常被戴上“反动”的“帽子”。保守主义究竟是否“反动”呢？顾名思义，反动，即主张社会朝相反方向运动的人；反动派，通常是那些不惜流血也要复辟旧制度的人。柏克所推崇的保守主义反对大革命，这给人留下的印象是柏克及保守主义维护旧制度。其实，柏克所代表的英国的代议政体不知比大革命中[……]

文明与文明之间只会摩擦，文明与野蛮之间才会冲突！判断文明间会不会发生冲突，首先要探讨文明为什么冲突，即是否存在导致文明冲突的重大肇因。这种肇因首先又必须从文明的内部去寻找。本文试图通过对文明内部价值构成的剖析来对亨廷顿的“文明冲突论” 1作一个简要的评估。从价值构成上看，每一种文[……]

美国总统老布什邀请俄罗斯总统叶利钦和中国领导人邓小平访美。一次这三位要人从白宫出门时，老布什的汽车在前面引路，叶利钦的车紧随其后，而邓小平的车则跟随在叶利钦的后面。在一个路口老布什的车往右拐弯了，叶利钦的车也跟着打了右灯往右拐，此时邓小平的司机赶紧请示小平该怎么办，邓小平毫不犹豫[……]

有这样一个故事：一位小青年酷爱电脑，上中学的时候就猛学电脑，只对电脑有兴趣，对其他功课都没有兴趣。高中以后，他自然没考上大学，但是继续在家钻研电脑。他为此还参加了电脑培训班。现在，他的电脑水平更高了。他做梦都想有一台自己的电脑。但是他家没有钱给他买电脑。有一天这位小青年得知没有什[……]

2008年，中国的改革来到了第三十个年头。今年本来应该是改革进入而立之年，现在改革似乎反而正在倒下。改革不仅没有解决，甚至没有触及，旧体制的根本问题，反而给社会带来了越来越多的问题。上面的当代民谣表明，中国民众也对改革产生了厌恶情绪，逆反情绪，甚至有抵触改革之心。在民众的心目中，[……]

两千多年以前，中国人对“民主”这个字眼，就不陌生。它在当时指的是，无须征求臣民的意见就可以为事事替他们做主的君王。所以。这里的“民（之）主”其实是君主。而在两千多年前的地中海北岸，雅典人对“民主”这个字眼也不陌生，把它理解为“（公）民（为自己的一切事情作）主”，或者说，公民是自己[……]

——从三鹿奶粉看行政国家“经国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组事故调查组调查：三鹿集团公司主要负责人涉嫌犯罪，石家庄市委、市政府主要负责同志对三鹿牌婴幼儿奶粉事件未及时上报，处置不力。在2007年12月至2008年8月2日的8个月中，三鹿集团公司未向石家庄市政府和有关部门报告，[……]

市场经济与民主政治的关系长期以来一直是一个备受关注且争论不休的话题。赞成或反对两者之间有因果关联的人士都大量列举了支持自己观点的理由和例证。而联系到中国的个案及其最近的发展，双方都变得更加振振有辞，谁也不发说服对方。结果，是双方处于焦灼状态。其中，一派观点认为，市场经济与民主政治[……]

宪法教科书中对宪法分类多种多样，有刚性宪法、柔性宪法之分；成文宪法、不成文宪法之分；钦定宪法、民定宪法之分；也有资产阶级宪法、社会主义宪法之分等等。若要我来对宪法进行分类，我看世界上的宪法只有两大类：一类宪法是人民束缚统治者的锁链，另一类宪法是统治者束缚人民的锁链。在宪政国家，宪[……]

中国自1979年正式推行一胎化的计划生育政策至今已有近三十年了。中国政府最近还一直重申，不会改变、放弃计划生育政策。这块土地上，对执政者，尤其是计划生育部门而言，多出生一个人是不受欢迎的，多生一头猪是很受欢迎的。按照官方的理解，中国每多出生一个人，人均GDP就降低一点。相反，每多[……]

自1898年创办京师大学堂已有一百一十个年头了。自1998年北大百年第一次大规模讨论北大精神与传统以来，又是十年过去了。那次讨论有个重大收获，就是重新接续了北京大学的自由主义精神传统。因此，有必要继续发掘北大的传统，再现北大的精神，以求得我们对北大精神、北大使命的真理解。而且，在[……]

执政的中国共产党在本月推出了两项措施，以期改革党务，修补执政党在民众中的形象，应对中国在新形势下所面临的挑战。其中的第一项是党代表大会常任制，为此，中共中央印发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(下文简称“条例”).《条理》还涉及到党代表的权利与职责、[……]

在中国目前讨论气候问题具有很大的迷惑性。对气候问题的讨论被上升到世界问题和国际环境层面来讨论。尤其是对从京都议定书的讨论，一下子把中国的环境性质，尤其是中国的制度和环境的关系问题都掩盖起来了，好像中国面临的中国的问题同世界的问题没有什么区别，我觉得这是我们在讨论气候问题的时候特别[……]

在四川汶川大地震之后的第六天，国务院发布公告，设5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，暂停奥运火炬接力；并且在19日下午默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。5月19日距地震发生刚好一周，这也是国人传统上哀悼逝者的日[……]

民族主义与其说是一种政治学说、意识形态，不如说是一种情绪，或者说是一种情绪化的意识形态，是影响过当今所有重要意识形态的意识形态。民族主义作为一种近现代的意识形态基本上是法国大革命的产物。尽管在各个国家、各个民族中对民族忠诚和民族团结的强调由来已久，但民族国家的出现却是近现代的事情[……]

这次汶川地震造成的生命损失极为惨重，死亡加上失踪人数接近10万。在32年前的唐山地震中至少有24万人丧生。为什么这两次相隔32年的地震都造成了如此惨重的伤亡？只有一个原因，那就是在唐山大地震之后，人的生命的重要性仍然没有提到应有的位置上来。如果国家的法律、制度和政策都以保护公民的[……]

四川汶川发生8.0级大地震，灾情严重，举世震惊。无论是官方，还是民间，都表现出了对生命的高度关爱，对人性的高度认同。这种现象的出现，表明国家和民间、终于达成了初步的一致。这是30年的变革与转型的初步成果。经过这么多年的经济、社会与观念变革，人们对生命价值的越来越重视，对生命至上共[……]

过去的2007年是中国网络民意崛起之年。甚至可以说是中国有史以来民意的自由表达最为勃发的一年。普通民众比以往任何时候都更愿意、也更有条件“发声” 了。以互联网为主体的新型媒体与技术手段正在成为民意的形成与表达的最重要平台。网络已经超过传统媒体，成为最大、最集中表达民意的窗口。随着[……]

前几年一些有识之士在反思中国的教育时得出了这样的结论：中国的教育是给孩子喂狼奶。狼奶论的看法一经提出，就得到了大家的普遍认同。因为教学内容和考试内容中充斥了大量的反人性、反文明的东西。而狼奶的本质就是非人化、反人性。当大家都在探讨如何把喂给的狼性之奶逐步换成人性之奶时候，教育部又[……]

在我国，个人的自由一直是一个重大的问题。而经济自由尤其如此，先是受到错误对待，完全误解，直至现在又几乎被彻底遗忘。在市场化改革日益深化的今天，我们绝对有必要重新认识经济自由。本世纪杰出的自由主义思想家哈耶克的《通往奴役之路》和《自由秩序原理》两本巨著最近在中国的出版无疑为我们认识[……]

十八、十九世纪是人类有史以来变化空前的时代，自由主义以一个主导性的意识形态的姿态应运而生。在经历了来自近一个世纪的左翼意识形态的几乎是颠覆性的挑战之后，到了二十世纪的今天，随着反自由主义的意识形态在体制和信仰上的崩解，自由主义迎来了强有力的复兴和史无前例的扩展。人类文明又再次找回[……]

中华文明虽然有绵延五千年的漫长历史，然而思想与文化在中华大地的全面勃发却只有屈指可数的两个鼎盛时期。一是两千多年前的春秋战国；二是８０年前的五四运动时期。纵观中外，每次思想文化的昌盛都离不开人的主题，即对人，尤其是对个人的思考与认识。这方面的成果被称之为“个人的发现”。“猿人的发[……]

自十六大之后，中国的改革与中国社会已经来到了一个重大的分水岭。过去２０年一直占主导地位的渐进改革的发展战略将无可避免地面临重大的抉择。１９７８年的问题是，中国的改革如何起步？是渐进还是激进？不论是官方、民间的学者，还是海内外的观察家通常都认为中共的改革是渐进改革的典范。渐进改革的[……]

现代市场秩序的政治架构必定是共和、宪政、民主三位一体的混合政体。三者在现代政体中的分量同等重要、相互补充、不可替代、不可偏废。本文的目的则正是试图厘清共和、民主、宪政三者各自的本质，相互的联系与差异，及其与市场秩序的关联。在当今的世界上，共和与民主被越来越多地写如国名与宪法之中。[……]

二十世纪对中国来说是充满机遇，而又极其不幸的世纪。二十世纪丧失的最大机遇之一，恐怕是与联邦主义失之交臂。中国在二十世纪遭遇的种种不幸与对中央集权大一统的不懈追求与忘情拥抱是分不开的。对二十世纪中国联邦主义运动的回顾也许能为中国在未来把握住联邦主义的机会有所助益。因此，本文所关注的[……]

1993年4 月，印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新加坡和中国等东亚和南亚国家签署了一项宣言，按照新加坡代表的说法，这项宣言凸显了亚洲国家在人权问题上的独特立场。这项宣言的签署国认为，由于亚洲国家信奉独特的亚洲价值和特殊的历史环境，亚洲人民对民主与人权的理解根本不同于西方。印尼发生的[……]

二十年政改路径回顾自从一九四九年以来，政治体制改革，在五十年的历史中，前三十年中从未被正式提上议事日程，在后二十年中虽被提出，却越来越变成尚未解决的最大议题。而整个政治体制改革的核心是中国的政治体制的民主化。对于这一点，整个朝野都没有太多争议。政治体制改革，以及对政治体制改革的讨[……]

在今天的世界上，三分之二以上的国家都已实行完善程度不同的自由民主政治。到了今天，如果一旦一个国家有机会重新选择一次政治体制，没有一个国家会在口头上宣称它要选择一个与民主相反的东西，哪怕其实际行动是这样。凡是实行非民主或假民主的国家，都存在着某种程度不同的民主化运动，为什么时至今日[……]

二十世纪可以说是民主的世纪。各种类型的民主层出不穷、五花八门，如人民民主、大众民主、极权民主、精英民主、程序民主、实体民主、真民主、假民主、多元民主、参与民主、社会民主、经济民主、车间民主、电子民主、专政民主、宪政民主、集中制民主、直接民主、间接民主、代议民主、××阶级民主、ＸＸ[……]