任慧文:中南海决定铁腕惩贪官的内情

  仲共当局在新千年伊始即于1月12日至14日举行中纪委员第四次全会, 研究部署2000年黨风廉政建设和反腐败工作; 接着又于1月14日发出2000年第二号文件,指出全黨正面临着能否遏制腐败的严峻挑战,必须从严治黨,显示当局已经意识到“今时今日如果再不从严治黨,管好领导干部,不但不能治国,而且将国无宁日,共產黨也势必垮台”(仲共總書記江澤民语)。

  据北京消息人士透露,中國大陆黨政干部腐败,愈演愈烈是尽人皆知的,相信将成为本月举行的九届全国人大、政协三次会议的热门话题。

  反腐败斗争形势仍严峻

  仲共当局也承认,消极腐败现象滋生蔓延的势头还没有得到有效遏制,反腐败斗争的形势依然比较严峻。1999年,各级纪检执法机关就揭露和查处了一批职级高、金额大、人数多、作案手段隐蔽,案情错综复杂、影响相当恶劣的重大案件。 全国纪检监察机关已查结案件13万414件;给予黨纪政纪处分13万2447人;在受处分的人员中, 县(处)级干部4092人,地(厅)级干部327人,省(部)级干部17人。典型的大案要案有:宁波市原市委书记许运鸿以权谋私案,江西省原副省长胡长清索贿受贿案(胡于2月15日被南昌市中级法院判处死刑) ,中國国际信托投资公司原副董事长金德琴利用职权侵吞巨额公款案,广东省湛江市特大走私、受贿案,大庆联谊股份有限公司股票案,正立案侦查的厦门私企远华公司走私石油汽车案等。此外,还有即将公布的全国人大副委员长成克杰贪污受贿案。

  北京政界人士指出,现在黨政领导干部的腐败已经出现大案要案多,高干卷入多,集团作案多,法人犯案多,官匪勾结多,犯罪手段多的情况,令人触目惊心。

  不仅如此,腐败的不断繁衍,还使以下的现象愈益普遍:有些省(部)、地(厅)级领导干部在其管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;有些领导干部,擅自兼任下层企业或其他企业的领导职务;有些领导干部接受下属单位或地方部门及企业事业单位用公款安排的私人旅游活动;有些领导干部用公款为其住宅配备电脑;有些领导干部的配偶、子女在其管辖的业务范围内从事与公共利益发生冲突的经商及企业活动;有些领导干部配偶、子女利用其职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品等等,在群众中造成不良影响,广受诟病。

  江朱均主张重典惩贪官

  更骇人听闻的是,有的领导干部什么黨格、国格全都抛诸脑后,身在曹营心在汉,表面是共產黨员,心里想的却是如何把钱财转移到国外,投奔西方资本主义世界。厦门走私案被侦查后,拿着早已买好的外国护照逃到国外的,据说不是以一位数而是以二位数计,连中南海都震惊。

  消息人士说,鉴于黨政领导干部的腐败现象呈继续上升趋势,而沿海地区的走私案则涉及用军舰登陆艇护航, 1月14日江澤民特地以仲共總書記、国家主席和仲共军委主席三种身分出席中纪委第四次全会闭幕式,以示特别严重关注;并在讲话中强调,治国必先治黨,治黨务必从严。对敢于无视法纪、违法犯罪的人,必须用重典。不论是谁,不论职位多高,该受什么处分就受什么处分,该重判的坚决重判,决不手软。不准说情,更不准袒护和包庇,从严治黨,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制。军委副主席张万年和军委委员出席了当天会议。翌日,张万年在全军纪检工作会议上讲话强调,要认真贯彻江澤民的讲话,并宣布军队也要查办大案,对腐败分子要严肃处理,决不心慈手软。据悉,福建省委书记陈明义曾邀请中央领导人到厦门过新千年春节,江澤民明示今年中央领导人不能去厦门,陈明义只好自己去厦门安抚该市领导,江此举再次显示查处厦门走私案的决心。

  总理朱(金容)基也在另一场合谈到反腐败问题。指出黨政干部的腐败已经严重影响到中央政策的贯彻、四化的进行、改革的深入、黨群关系、两岸统一、中國国际地位以及共產黨的生存。强调今年的反腐败斗争要打“攻坚”战,要有新成果。并警告腐败官员不要妄想逃脱。对厦门的特大走私案,朱指示追到底,且表示杀一个不够。

  北京政界人士认为,江朱所言,显示中南海已有想法要铁腕惩贪官,完善监督制。

  当局初拟权力制衡措施

  消息人士续说,根据江澤民关于从惩治黨,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制的指示,仲共第四代领导人胡錦濤已和溫家寶、曾庆红、王忠禹等研拟改善黨政关系的初步意见:一、省市一级人大主任不再任同级黨委常委、委员,但可列席黨委会议;二、省市黨委书记不兼任同级人大主任;三、在同一地区(省市)担任政府、黨委第一把手以一届为限;四、地区(省市)黨政主要领导人由本地区与外地区的二比一改为一比一;五、纪委向上级黨委、上级纪委负责,而非向同级黨委负责,纪委主要领导人可出席同级黨委会议。

  北京政界人士认为,上述有关黨政关系的规范,显示当局正进一步考虑权力制衡问题,但措施远远不够。该人士希望当局将建立权力制衡机制提上重要的日程,并有新的公布。

原载香港《信报》

  作者:任慧文

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