中国报道周刊

　　据《中國经营报》报道，《土地管理法》的修订将在年内审议。一份名为《土地管理法（修订草案征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）的文件，浮出水面。最受人关注的住宅70年大限到期“按照国家有关规定自动续期”的条款，替换了原方案的“无偿自动续期”。专家说，今后续期付费还是不付费，付多少，把权力留给了政府。业内盛传，今后北京市的续费标准，是每平米1300元。（新浪网，3月23日）
　　……　　阅读全文《永远租住在自己房子里的人》——共1268字

　　作者:张鸣

　　现在社会各界都在关注农民工失业和大学生就业问题。无论是人大代表和政协委员的议案或提案，还是各级政府的方案和计划，还是专家学者的献计献策，说来论去，达成的基本共识就是政府和社会要为失业农民工和新毕业大学生的就业提供制度性的各类资源。这是一个值得肯定的共识。我们完全可以相信，如果能按照这个共识来做好各项工作，那些处于社会弱势群体的生存状况将会有所改善。然而，就在精英们为达成共识欢呼的同时，各地发生的事件及发出的声音却并不那么和谐。比如近日某农业大省的果农手推车被城管暴力踢翻、100斤草莓成果酱；某沿海特区发生的街道综合执法队与街头小贩“同归于尽”式的冲突，等等。这在很大程度上加深了我们对能否落实精英们共识的忧虑。
　　……　　阅读全文《剥夺穷人生存权就会同归于尽》——共1419字

　　作者:于建嵘

　　这年头，小偷和各类犯罪分子越来越猖獗，警察却越来越不作为。老百姓用“警匪一家”、“蛇鼠一窝”来形容这种现象。其实，不光是警察，各级各类官员都越来懒散，越来越不作为，上班时间公务员打扑克、上网聊天、玩游戏的照片，时不时见诸网上的一些论坛。那么，行政不作为背后的原因是什么呢？
　　……　　阅读全文《警察为什么不愿意抓小偷》——共2712字

　　作者:南风

　　假货漫地，假烟，假酒，假奶粉，假车票……，还有假文凭，大概凡是能买到的商品，有价值的证件，牌照，都有人造假的。买假的人，有吃人蒙的，也有买来为了蒙人的。人也有假的，所谓的假，是身份的假，假冒，假充，以次充好，冒名顶替。曾经有人冒充孙中山，前一阵还有人冒充李烈钧出来骗钱，这样的假冒，胆子虽然大，但多少还是有点知识含量的，至少得知道点历史。最没有文化的假冒，是伪装高干子弟或者领导秘书（熟人），但却长盛不衰，到现在也没看出有偃旗息鼓的意思。
　　……　　阅读全文《假烟，假酒，假大师》——共1406字

　　作者:张鸣

　　山西省长王君泪洒屯兰矿事故调查会，是最近各类媒体的热点新闻。据南方周末报道，煤炭专家出身、前国家安监总局局长王君，自去年9月因“山西襄汾溃坝事故”接替请辞的原省长孟学农而成为山西省长后，无论大会小会，有机会就讲安全生产；他深入矿山调查研究，调研问题细致到包括设备、操作等繁琐层面；出台的相关检查制度，技术细节详细之至；他还组织对山西全省矿山企业安全生产进行为期12天的专项督查，督查报告后来被全部公开；他发动了一场名为“山西省集中开展煤焦领域反腐败专项斗争”的清查活动；他甚至决定为各市和所有产煤县选配市、县（市、区）长的“安全助理”，他们都是煤矿行业中的安全专家，等等，如山西省府的官员说，“在监管行政手段上，能用的几乎到头了。”然而，恶性事故仍然发生了，王君也在劳累的同时流下了悲伤之泪，不得不代表山西向中央做出深刻检查。媒体称为这是山西省长的宿命。
　　……　　阅读全文《如何破除山西省长们的宿命》——共1918字

　　作者:于建嵘

　　目前经济社会在发展中积累的一系列深层次问题，几乎都与不合理的体制有关。社会普遍关注部门利益凌驾于公众利益甚至国家利益之上，从而导致公共政策扭曲、变异的现象。这样的公共政策过程的直接后果是，公共政策制定的成本高，周期长，效率低，大量的时间和精力被消耗在毫无意义的部门利益争夺、扯皮和推诿之中，可能使政府所代表的公平、正义的天平发生倾斜。
　　……　　阅读全文《难就难在政府“革自己的命”》——共983字

　　作者:汪玉凯

　　我先说说经济危机。这次世界经济危机是在新的形势下，全球一体化情况下的经济危机。中國是物品输出国，美国是输入国，美国那边出了问题，全球经济就循环不起来了。美国的问题出在消费环节，对消费的金融支撑方面出了体制性的问题，是过度消费造成的问题。有国家过度消费就必然有国家过度生产。本来美国过度消费，中國过度生产，从全球来说是平衡的；现在美国过度消费不下去了，我们过度生产就没有买家了。美国经济危机和中國经济危机不一样，这一点是最明显的。
　　……　　阅读全文《行政溃败与社会动荡》——共5265字

　　作者:陈子明

　　反腐败战线有好消息了，卫生部专家说，“人越腐败，死的越块。”专家不是在诅咒腐败者早死，宣扬因果报应，善有善报，恶有恶报，据说，这种说法有科学根据，根据就是凡腐败者，心理压力都大，因此容易致病。专家还列举了巴西的一份调查，说明贪官比清官更容易得不治之症。只是，专家最后举的一个例子，却让人感觉这种说法，至少在中國，并不那么准确。专家说，他给“某位被‘双规’的高层官员看病，几个月前他还红光满面，很健康。可这时，他面容消瘦，精神不振，判若两人。”（2月18日，羊城晚报）
　　……　　阅读全文《就怕贪官有文化》——共1261字

　　作者:张鸣

　　“躲猫猫”事件这几天闹得沸沸扬扬，特别网民们更是义愤很大，似乎又感觉到被忽悠了。其实事件一开始，我就感觉到不可思义。“躲猫猫”这个游戏连我8岁儿子都不屑玩的东西。大人们怎么能玩得那么起劲，况且还在耗子里。那里有什么空间？编故事也不能这么编，你们智商那么低，也不能把我们看得象你们一样低。可能故事编多了，找不到故事可编。如果真的是他们所说的事实，打开死者监室的监控录像，通过电视向全国人民公布，不就得了，还搞得那么复杂。后来还搞一个什么“网友调查委员会”，继续忽悠我们老百姓。我知道后面还有许多的藉口等着忽悠我们。
　　……　　阅读全文《“躲猫猫”事件带给人的思考》——共1336字

　　作者:佘开晓

　　中國那些所谓“市场派”的经济学家和企业领袖们，一直为贫富分化的正当性而辩护。他们的理由是：竞争就会有输赢，有输赢才会产生效率。先富起来的人，即使挥霍无度，钱也会花在自己的社会里，刺激需求。这就是西方著名的“垂滴说”（trickle down theory）。其意思是，政府与其增加社会福利，还不如大肆减税。其结果虽然是政府的收入减少、对穷人救助不足，但那些富人和企业从减税中得益后，会通过自己的开支来刺激全社会的经济增长。这是增进社会福益的更有效的办法。据说“垂滴”这一词的发明者是喜剧家Will Rogers.他在大萧条中曾开玩笑说：“要把钱都揽到富人手中，希望那钱会垂滴到真正需要的人的手里。”
　　……　　阅读全文《富人阶层首先背叛了中國经济》——共3010字

　　作者:薛涌

　　社会是有分层的，虽然并不十分明确，但是从年龄、收入、消费、行业、领域、习惯、参与度、就业能力、情感体认、思想倾向等各方面来观察和归纳，观察、归纳得越多越细，社会的分层就越明显。其中有一个还没有办法定位的社会阶层，在剧烈的社会变化之中始终处于弱势，其遭遇的危机相对于其它阶层而言，恐怕就更为严重。诸如医疗、教育、住房，诸如就业危机、心理危机，以及由此带来的各种犯罪、受侵害的残忍度和各种新型犯罪与受侵害程度，许多案件都属于比较极端的性质。
　　……　　阅读全文《一个新型群体承受的代价》——共5090字

　　作者:杨银波

　　黑社会斥法律秩序于外，獨立管理、运转，以暴力为手段，以谋利为首位。其实这只是关于“黑社会”一种传统式定义，相对狭隘。广义地说，权力、资本等违抗法律去达到目的，也是一种黑社会。权力型黑社会，是比传统定义下更黑的黑社会。
　　……　　阅读全文《权力型黑社会》——共3443字

　　作者:杨银波

　　受控下的价值与判断

　　国家、执政黨、政府，以及众多管理机构、监督组织及其反对者的组建设立之目的，一概都是社会，并最终落实为人的自由和权利。所有的管理、监督，都是实现社会目的之手段。中國非常特殊，也非常怪异，几乎在制度层面就将这些最基本的常识颠倒了过来，统治者及其集团内部的利益反倒成了最终目的，其它一切都是手段，社会也由此形成集權式的金子塔结构。不管这方面的自由有多松动、那方面的权利有多膨胀，这个金子塔结构在强制力和潜规则的确保之下事实上是较为牢固的。历史上，除了中华民国较短的时期之外，其余自秦朝后的各朝各代（包括当今国家）都未曾改变过这种格局。
　　……　　阅读全文《打击腐败——国家任务与公民意志》——共4340字

　　作者:杨银波

　　中國大陆的维权运动只是一个初级阶段，在更早的时期主要是由英勇而无私的个人进行“划时代”的争取权利的单独行动。有实力这样去做并卓有成效的人，到后来感召了更多人的精神，从而零零散散、星星点点地蔓延开来，程度有深有浅，效果有成有败。ｎｇｏ的加入，逐渐引来了更深层次的话题，例如专业的培训、内部的协作、市场经济背景之下不得已的经营。由于民众反抗运动的增加，从个案到事件的陆续爆发，又引发了知识分子参政意识和民主意识的觉醒，以解决弱势群体生存空间、民生问题和其它应得利益为目的的运动开始萌芽，甚至逐渐延伸到在中國农村基层和城市市区的一系列具有政治意义的行动。但至今为止，这个阶段仍然是非常原始的阶段，一件实际上并不严重的利益纠纷，到最后往往发展到牺牲自由和性命的程度。这在很大程度上，是由当前社会的特权阶层为了维护既得利益而形成的超强控制力量所铸，所以维权非常之艰难和复杂，牺牲的牺牲，打击的打击，维权者的边缘化状况一直都没有改变过。
　　……　　阅读全文《特殊时代下的中國维权》——共3953字

　　作者:杨银波

　　网络时代的开放，为信息──而且是有品质的信息──之开放奠定了先机。维权的要素之一，就是信息。例如：提供一般的资料，回答和解、调解、仲裁、诉讼的问题，提供法律及程式的资料，提供适当文书格式的资料，向历史与世界寻求经验资讯、探索资讯和案例、事件。这些都是维权的基本储备。《中國维权网》和其他相似网站，就是这样做起来的。前段时间，有一则新闻，是针对一个官员的维权，由号称“中國网络第一举报人”的姜焕文完成，很成功。这个案例，与李新德类似。这些是零散的个人，比较专业，尤其是取证与报导这两点，又加之在体制内人脉宽广，做起来很顺手，没有我们想像中那么危险。但是另一批人就不同了，他们从关注弱势群体，到以行动来启蒙和聚集民众，最终走向群体维权，这种努力又有了更深一层的意义。
　　……　　阅读全文《“维权者”是这样一种人》——共3050字

　　作者:杨银波

　　李嘉诚，长江实业集团主席、和记黄埔主席，资产1，504亿，名列“2006年全球华人富豪排名500强”之首，该富豪榜由世界杰出华商协会于近日推出。紧随其后，李嘉诚获颁“马康福布斯终身成就奖”，成为福布斯集团设立该奖的第一位得主。再查近日香港媒体，又发现一条重要消息：李嘉诚基金会已累计捐款1.1亿元人民币在内地推广“宁养服务计划”，关怀晚期癌症患者，目前已服务病人四万余人，累计出诊达到42.7万次。在纷繁杂乱的各种“富豪榜”新闻之中，这三则新闻引起了我的重视。
　　……　　阅读全文《富豪们的抉择》——共4030字

　　作者:杨银波

　　继住房、医疗、教育三座大山之后，养老这第四座大山又黑黑压压地砸在了老百姓头上。人力资源和社会保障部按照国务院要求，正式启动了养老金制度改革，主要内容就是把事业单位养老保险降低到企业水平，理由一是财政已不堪重负，二是整个社会（不包括官员）向低收入看齐有利于实现分配公平。按照该部门统计，目前事业单位养老保险高于企业2倍，这就意味着，该项改革实施后，全国事业单位3千多万人的养老保险将要缩减三分之二，退休人员每年拿到的养老金将仅仅相当于现在4个月的数额。“实现公平的办法，就是把收入高的拉下来向收入低的看齐”，这原本是30年来改革教诬蔑毛澤東时代的妖魔化描述，没成想，却成为今天铁一般的现实。此前我们一直在讲，如果说私有化改革主要是对蓝领的剥夺，那么殖民化改革将主要是对白领的剥夺。现在这个改革就是对白领的剥夺，这是继股市之后对白领的第二次财富剥夺，如果照此下去，更大的剥夺还在后面。
　　……　　阅读全文《养老——压向人民的第四座大山》——共9606字

　　作者:张宏良

　　一、国家新闻出版总署决定用三个月时间在全国范围内对音像制品的“低俗之风”进行一次集中整治。二、国家广电总局官员在央视的节目中表示，国家对淫秽色情内容界定有明确标准（照此标准，《苹果》被禁映并通报批评）。三、由此引发《南方都市报》的社论《政府反低俗，首先要承认大众标准》。很抱歉，上述一二三，我概难认同，因此下面的文字不妨借用胡适先生的一句话：“心所谓危，不敢不言”。
　　……　　阅读全文《民治政府，还是政府治民》——共1647字

　　作者:邵建

　　胡錦濤總書記在中纪委会议上强调：要下大力量解决涉及群众利益的问题、群众反映强烈的问题。这样的问题往往就是热点问题、难点问题，有的影响人民群众生产生活，严重影响黨和政府形象，甚至危机社会稳定、政治安定、国家发展、民族未来。
　　……　　阅读全文《解决热点问题是对有关部门和地方的严峻考验》——共3350字

　　作者:刘革学

　　春节将近，又到春运了！举国上下，无论媒体还是小民工都在谈论“买票难”的话题！即使专以“正面”报道为业的国家媒体也揭去伪装，板起面孔在这个“负面问题”上高调探讨和反思：为啥这么多年过去了买票还是这么难呢？
　　……　　阅读全文《春运，是衡量社会进步的尺子》——共1522字

　　作者:李小军