中国报道周刊

　　　　　　　　　　　　 ——在人民大学的演讲

　　改革开放以来，中國的农村发生了翻天覆地的变化。特别是在２０世纪８０年代，农民获得了许多的实惠。但是也毋庸讳言，在农村发展取得了一系列成就的同时，尤其在９０年代中期以后，农民的收入减少了，税费急剧增加，中西部许多地方的农民越来越贫困化了。目前，我国“三农”的问题仍然十分突出，譬如农民的社会地位较低，农民没有获得公民待遇。有人甚至激愤地说，存在着城乡隔离制度，比南非的种族隔离制度更恶劣，农民的权益远不如南非黑人。当然，溫家寶政府现在十分重视农民问题，１６届３中全会提出了“城乡统筹”的思想。现在一方面农村的自治取得了成就，另一方面许多乡村的基层民主运作也问题重重，一些干部无法无天、腐败严重，苛捐杂税屡禁不绝，官民关系紧张；由于农村自治不理想，公共生活缺乏；公共事物无人问津，集体财产被分光或私有化光。农民大多仍处“小农”状态，缺乏面向市场的有效的引导与组织；农业生产效益十分低下，农产品加工业极其落后，没有形成产业化、规模化、集约化的大农业及其关联产业的体系。毫无疑问，这些问题不解决，将严重影响到中國农村的发展、稳定乃至中國现代化的实现。而要解决这些问题，我们认为关键在于建立社會主義现代农村制度。
　　……　　阅读全文《中國农村制度探讨》——共13423字

　　作者:胡星斗

　　不只是300 亿的概念

　　上个世纪整个90年代，中共中央、国务院凡是涉及到农村问题的会议或文件，几乎都离不开减轻农民负担问题。到了1997年，中共中央和国务院做出规定：乡、村两级所收的“三提五统”的总额不得超过1997年决算水平，一定三年不变。这是踩了个刹车。
　　……　　阅读全文《税费改革与农村现代化》——共5243字

　　作者:陈锡文

　　中國的“三农”——农业，农村，农民——问题，已经到了非常严峻的时候。这些问题集中表现在两个方面：

　　1 ，农业劳动生产率太低，农产品的生产成本太高，从事农业生产者无利可图。中國加入世界贸易组织（WTO ）以后，外国价廉物美的农产品大量进入中國市场，使中國农民雪上加霜；
　　……　　阅读全文《中國需要第二次农业合作化运动》——共4279字

　　作者:黄佶

　　（作者声明：本文仅代表作者个人观点。仅供理论和学术探讨。欢迎转载或转贴，但须署名西乌拉帕。感兴趣或有意进行深入探讨、交流的朋友，请来信。电子邮箱：llj999@sina.com ）

　　引言：
　　……　　阅读全文《农村土地私有化，一道绕不过的弯？》——共6750字

　　作者:西乌拉帕

　　前言

　　今年7 月份我去广东茂名市采访农村信用社的小额贷款问题，勾起了我年少时的一些回忆。我是生于农村的，父母和周遭的亲戚都是真正的农民，在土地里刨食吃。一年到头辛苦下来，除了能基本填饱全家人肚子外，手中很少有余钱。那时最怕遇上天灾人祸，因为没有人有能力来帮助你。
　　……　　阅读全文《农村信用社将去何方？》——共11799字

　　作者:章文

　　二十一世纪中國所面临的诸多挑战中，” 三农” 问题（即农业、农村、农民）大概是最严峻的一个挑战。近年来农村这个中國经济社会的基本面的状态正处在每况愈下、难以有效改善的境地。农业的收益明显地大幅度下降，农民的收入停滞不前甚至有所减少，乡镇企业开始萎缩，进城打工的农民处境艰难。最让人痛心的是，乡村两级的腐败以及对农民的横征暴敛，把农民种田的微薄收入搜刮一空，农民的不合理负担之重前所未有。
　　……　　阅读全文《农村面临一场新的变革》——共2514字

　　作者:程晓农

　　今天在中國，加入世贸、与国际接轨等口号越来越响，大有代替兴旺了近二十年的“改革”口号之势，从另一种角度看，似乎以往那种主要关注国内经济体制改革的眼光再也跟不上形势了。其实，当前中國比加入世贸更艰巨、更重要的一个关键，就是如何通过进一步的农村改革，改变农村目前日益严重的经济困局。中國的改革本来是从农村开始的，但二十年之后，农民的境况却陷入了一种十多年来从未有过的困难之中，由此影响到全国的经济沉入低增长和连年萧条。可惜的是，在目前国内的主流话语中，进一步的农村改革却似乎已被忘却了。好像经过八十年代的承包制改革，农村的体制已经基本理顺，再也不值得重新关注了；即便有一些相关的讨论，也往往是一些零散的政策措施，而缺乏对农村困局的整体评估。
　　……　　阅读全文《被忘却了的农村改革》——共7865字

　　作者:程晓农

　　每到农历新年来临，中國铁路都要经历一次严峻考验，几乎所有的列车都爆满，尤其是那些开往人口大省的列车，更因装满了外出打工返乡的农民而拥挤不堪，像沙丁鱼罐头一样。而此时的长途汽车也同样人满为患，这就是中國特有的春运高潮问题。
　　……　　阅读全文《中國农村问题怎样解决？从每年一度的春运高潮说起》——共1813字

　　作者:京东山人

　　中國农村实行村民直选村长的改革已走过很多年头，如今这一被称为农村基层民主的制度已以立法形式固定起来，并在中國大地全面推广。这些年中國农民的生存状况、民主状况已得到相当大改善。但是在农村民主进程中依然有很多因素阻挡着中國农村民主进程。
　　……　　阅读全文《中國农村民主的障碍在哪里？》——共1318字

　　作者:京东山人

　　中國农村的剩余劳力问题由来已久，但在一九七八年以前大多是隐性、静态的，并没有直接冲击社会的总体就业和劳力市场。随着中國市场经济的发展，农村剩余劳力的危机日益显性化和表面化，并与城市企业的失业人员和下岗工人产生合流，对中國社会的稳定产生了明显的负面效应。根据人地比例计算法和农民劳动量计算法的综合估算，目前中國农村的隐性失业人口或剩余劳力大致在一亿五千万左右，农村失业率约为百分之四十。
　　……　　阅读全文《中國农村的剩余劳力问题》——共6245字

　　作者:春夏评论

　　〖原载提要：２０年前，中國的改革从农村土地制度最先开始，２０年后，回顾这场“惊天动地”的改革，中國著名经济学家杜润生老先生认为，把土地制度法律化，将土地使用权长期化，不会有什么负作用。〗

　　……　　阅读全文《土地与农民的期待》——共3301字

　　作者:杜润生

　　　　　　　　　　　——读《黄河边的中國》有感

　　如果从飞机上往下看，中國的城市其实是乡村里的都市。往上推三、四辈，大多数今天的城里人都还是农民。遗憾的是，农民的孩子一进城往往就把农村给忘了，仿佛自己生来就是城里人。偶尔回到乡下，也不再关心农村的日常生活，而是以游客的身份呼吸农村的新鲜空气，赞美田园的与世无争，散发出衣锦还乡的得意和居高临下的优越。
　　……　　阅读全文《有谁懂得农村？》——共3200字

　　作者:韩德强

　　占中國人口70% 的中國农民，有人称之为中國最脆弱的阶层。就是这些最脆弱的群体，将对中國的经济能否健康稳定发展起着关键作用，同时农民阶层能否稳定关系到国家和社会的稳定。然而，令人遗憾的是，这些问题并没有得到应有的重视。这些看似脆弱的阶层，也正是蕴涵巨大力量的阶层。如果这种力量引导不好，将可能是中國的灾难。在未来的几年内，中國应当高度重视农村、农业和农民问题。然而，中國农村的经营、计划生育及教育、农村基层政权等问题也许是世界上最难的问题。但这些问题正是农村的基本问题，非想办法解决不可。
　　……　　阅读全文《中國农村的四大问题》——共1724字

　　作者:肖伟才