中国报道周刊

　　两年前，我曾写过一篇《“法”失畏严，民无宁日》的文章，文中以培根的一句名言：人民的安全应是至高无上的法律，和歌德的一句名言：带来安定的两种力量是法律和礼貌来开篇论述，强调民间需要法律的重要性。今天，我再从另外一个角度论述，官间也同样需要法律的重要性。
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　　作者:佘开晓

　　——致重庆法律界的一封公开信

　　尊敬的重庆市法律界各位同仁：

　　一年多来，我一直想写一封公开信与各位交流一下关于重庆“打黑”的看法。不过考虑到自己在博客等媒体上对于某些事件已经作出过不少评论，担心“说三道四”，饶舌惹厌，也就作罢了。但是，最近重庆的某些走势令人颇感焦虑，如鲠在喉。在我看来，在这座城市里所发生的种种，已经危及法治社会的基本准则，作为一个法律学者尤其是一直参与司法改革的学者，我觉得，公开地把自己的一些困惑和批评意见发表出来已经成为一个紧迫的义务。
　　……　　阅读全文《为了法治，为了我们心中的那一份理想》——共4046字

　　作者:贺卫方

　　这两年有三起案件，让中國法学界的泰斗、中國政法大学终身教授江平说出了这样的话：“我是觉得中國的法治处在一个大倒退的时期，或者说我们的法治建设、司法改革、政治改革都处在一个大倒退的时期。”

　　令八十高龄的江平心生此感的三件事，其一是山西政府对煤矿的产业整合问题，令一大批在当地投资的煤老板瞬间没了投资，是对私人财产和民企权利的明目张胆的侵犯;其二是刘晓波案，言论治罪的传统还在延续，正义的声音不能表达;再来就是李庄案，整个审理的过程连基本的程序正义都保证不了，法律还能维护中國人的公民权利吗?
　　……　　阅读全文《中國法治倒退引发司法界焦虑》——共4564字

　　作者:邢舟

　　（注：以下是作者关于永州法院枪击案、梧州法官遭泼硫酸案的两篇短评。《法官被枪击泼硫酸：中國法治破产？》是作者在两文基础上所加，目的是引起各位对中國法治进程的讨论。——贾庆森）

　　法官被泼硫酸案：真相比什么都有力量
　　……　　阅读全文《法官被枪击泼硫酸——法治的问题？》——共2970字

　　作者:胡克

　　反革命套话中有这么一个套话：不要民主要法治。（这是反革命反民主理论常青而荒谬的话题，是誓死把重複万遍以求成为真理的话题）它要论证的是：只要有法治就可以不要民主。

　　反革命逻辑思维是这样的：民主的目的就是建立民主制度；只要能用一些东西取代民主制度也就可以排除了民主制度了。於是他们找来了法治，因为没有民主人士会反对的法治。他们先把法治与民主对立起来，褒法治贬民主，然后以法治取代民主。反革命家们事实上总是认为，法治决定一切，只要建立一个法治，一切就迎刃而解。只要有了法治，管它是民主制度、專制制度、纳粹法西斯制度、共產黨一黨專政的極權制度都是一样没有区别的。请看他们是怎么样说的：“一个社会如果不是民主的，但是实行了法治，它也可以是一个廉洁的社会，如一战之前的日本和德国。现代的新加坡和香港。如果一个民主社会没有严格实行法治，那边不能根除腐败，比如台湾印度和俄罗斯。” “法治国家不一定是民主国家，但是成熟的民主国家一定是法治国家。”
　　……　　阅读全文《法治可以取代民主》——共2799字

　　作者:张三一言

　　本来今年的最后一天不想找人麻烦，但有些狗啸叫声实在是扰人清静。既然如此，给这种疯狗一棍子也算是无聊生活的一种调剂。

　　请先来看段文字，看看这么义正词严的玩意儿是怎么出自疯狗之口的：“我以为，在中國这样一个法治国家，已经或正在建立健全各种法律体系，有法必依，违法必究，执法必严，已经成为国人的共识，任何人在任何时候都不能超越法律之上，也不可能指望拥有任何的特殊权利而不受到法律的约束，更不可能仗势某种权威进而随随便便超越法律这道红线。”
　　……　　阅读全文《狗说人话的时候》——共2714字

　　作者:五岳散人

　　经柏溪镇某火锅店老板娘牟某介绍，宜宾县国税局白花分局局长卢玉敏以6000元价格与该县未成年学生何某发生性关系。宜宾警方经过侦查称，卢玉敏行为属于不知道何某是或可能是不满14周岁幼女而嫖宿不构成犯罪，决定对其给予行政拘留15日并处罚款5000元(今日本报A12版).
　　……　　阅读全文《嫖宿幼女罪让人有切齿之恨》——共741字

　　作者:纪卓瑶

　　报纸上说，中國最高立法机关２５日开始审议刑法修正案（七）草案。这一草案拟将巨额财产来源不明罪的最高刑由５年有期徒刑提高至１０年有期徒刑，并扩大了受贿罪的主体。专家表示，这意味中國有关方面正通过完善相关法律制度，进一步加大反腐败的力度。
　　……　　阅读全文《重刑主义者的立法幻象》——共946字

　　作者:陈风

　　近年来不断传出各地县级官员滥权枉法的新闻，重庆彭水、山西稷山、海南儋州、山东高唐等案，都是涉嫌诽谤当地主管官员，并由公诉机关起诉。这些案件的共同点都是无视法律面前人人平等的原则，公权力变成了一把手的私人工具。在古代，县级官员历来被称为“亲民之官”。这是因为县一级是政权结构中直接面对平民，同时又是权力配置最完备的单位。因此一方县令的作为，往往直接影响民生，正如有学者所说，宪政其实就是县政，关系不可谓不大。
　　……　　阅读全文《县政就是宪政》——共1118字

　　作者:景凯旋

　　今年1月1日，《法制日报》主办的杂志《法人》刊发了记者朱文娜《辽宁西丰：一场官商较量》的文章。文章报道了辽宁西丰女商人赵俊萍因不满县政府对其所拥有的一加油站拆迁补偿处理，编发短信讽刺县委书记张志国，被判诽谤罪。随随后西丰县公安局又以“涉嫌诽谤罪”为由对记者朱文娜进行立案调查，并于1月4日派多名干警赶到法制日报社抓捕记者。该县政法委书记周静宇称，“我们不采取相应措施，是对全县人民不负责任。”(据《中國青年报》、《新京报》)
　　……　　阅读全文《县委书记要封中央政法委的喉》——共1685字

　　作者:何兵

　　据媒体报道，因为一篇报道《辽宁西丰：一场官商较量》涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国，西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。2008年1月4日，西丰县公官局警察，携带公安局立案文书和拘传文书，到北京《法人》杂志编辑部，要求拘传记者朱文娜。
　　……　　阅读全文《面对媒体揭丑，官方要有雅量》——共1714字

　　作者:阮思余

　　新年“新气象”，新的县官遭诽谤案新鲜问世了。只是这一回，辽宁西丰县在去年的彭水诗案、稷山诽谤案基础上，大胆“改革创新”、“锐意进取”，不仅对内容制造者进行了“專政”，更把矛头直接地指向了传播者，并且是记者这样的公共传播者。2008年1月1日，最新一期由法制日报社主办的《法人》杂志刊登了记者朱文娜采写的《辽宁西丰：一场官商较量》，报道了西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案，其中涉及到了西丰县委书记张志国。这本来又是一起类似于彭水诗案、稷山诽谤案的案件，而且，县官们利用政法机关对当事人打击报复的行为早已被口诛笔伐了若干回。只是谁也没有料到，西丰县居然“百尺竿头，更进一步”，要对记者下手：县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的记者朱文娜进行立案调查。1月4日，西丰县公安局多名干警赶到法制日报社对该记者进行拘传。
　　……　　阅读全文《西丰警方进京抓记者考验中國法治水平》——共1518字

　　作者:周虎城

　　在“霸王餐”和“小姐税”面前　，事业难以为继，斥资亿元在福建省安溪县兴建明园大酒店的新加坡商人王泉成准备撒手走人，不干了！

　　8年前，王泉成修建了安溪县唯一的四星级酒店，惹得地税局里自局长以下人众纷纷跑来吃“霸王餐”。仅去年1-3月份，安溪地税局在明园大酒店白吃白住，消费了18289元，而明园大酒店“不识趣”地上门讨账。结果讨来了“执法大检查”，重重的罚单告诉酒店，要补缴税费和罚款187万多元。(12月25日《市场报》)
　　……　　阅读全文《向你强征小姐税，你也只能洗洗睡》——共1473字

　　作者:谢浮名

　　新加坡商人王泉成不得不准备离开福建安溪了。8年前他在该县投资兴建了惟一一家四星级酒店，却因不懂“潜规则”，不让吃“霸王餐”，不愿交“糊涂税”，坚持向欠吃喝费的地税部门讨账，竟遭到了地税部门的报复性执法，被莫名罚款187万，甚至要求交不存在的“小姐税”，导致事业难以为继只能选择离开。法律专家认为，不仅税务局对酒店的检查严重违反法定程序，其开出的罚单也毫无法律依据。
　　……　　阅读全文《征“小姐税”已无资格称执法》——共4176字

　　作者:曹林

　　从现在起，郝金安，这个河南农民的名字，将同聂树斌、佘祥林一样，成为中國司法界“乌龙案件”的最具意义的标本。

　　1998年，在山西临汾打工的郝金安涉嫌“抢劫杀人”被判死缓，8年后真凶在外地意外落网。而此时，在狱中服刑8年的郝金安原本健康的身体已成残疾。尽管郝金安一直未放弃鸣冤，称自己是被警方“屈打成招”，但无数的“状纸”都石沉大海，毫无回应。即便现在司法机关已认定郝金安清白，但因真凶杀人案尚未宣判，郝金安至今仍在牢中。(12月14日《大河报》)从某种意义上来说，郝金安的凄惨经历，就是聂树斌、佘祥林的悲剧重演。这样一系列荒唐的“乌龙案件”已然是中國司法不能承受之重。更可怕的是，在“乌龙案件”面前，我们的司法救济和纠错却显得那样的滞钝，那些蒙冤者不得不继续披着莫须有的罪名，继续着失去自由的冤狱生涯。
　　……　　阅读全文《乌龙案件为何总陷于洗冤的泥沼》——共1314字

　　作者:单士兵

　　本文从新角度诠释了和谐社会与社会平等这两个概念，论述了社会平等与和谐社会的关系，认为社会平等是通往和谐社会的桥梁。列举了社会不平等现象，分析了社会不平等的原因，指出了消除社会不平等的路径。认为建设平等社会是建设和谐社会的开端，不能建成平等的社会，就不可能建成和谐社会。
　　……　　阅读全文《社会平等是通往和谐社会的桥梁》——共22101字

　　作者:俞愚

　　这不是虚构的故事，这是真实发生过的历史。

　　1992年4月29日下午，美国洛杉矶，主要由白人成员组成的陪审团宣布：四名警察被告“罪名不成立”。

　　这四名警察所以会被起诉，是因为有人看见他们在公路上殴打一名黑人青年。而他们最后被宣判“罪名不成立”，是因为这名黑人青年无视警察停车检查的命令高速逃逸，在被警察拦截下车后还拒捕。律师成功说服了陪审团。他说：洛杉矶警察长期工作在极其危险的工作环境中，接触各种各样的犯罪分子，当他们在黑夜中遇到拒捕者，天知道他们会处于怎样的紧张状态。这个时候，你不要指望他们彬彬有礼，能在考虑周详后决定自已的行为。实际上，变故往往发生在电光石火间，根本就容不得他们静心考虑。否则，极有可能令他们自己失去生命。所以在黑人青年一次又一次拒不服从命令后，这四名警察有理由使用暴力令这名黑人青年丧失拒捕能力。执法程序赋予了他们这样做的权利。
　　……　　阅读全文《尊重，并绝对服从警察的执法权》——共3135字

　　作者:许斌

　　近日，山东寿光未经注册的一义工组织在为６名或聋哑或父母双亡的失学儿童举办专场募捐活动时，被寿光民政局以“非法团体”为由依法解散。一方面慈善严重不足而鼓励公众行善，另一方面积极做善事的组织又被贴上非法标签而遭解散，这激起了舆论关于情理与法理的争议。该民政局工作人员表示：“作为一个普通人，我们也是富有爱心的，也非常支持慈善活动和公益事业，但作为政府的公务人员，我们只能依法行事。（《齐鲁晚报》９月１１日）
　　……　　阅读全文《“解散义工组织”中对法治的道德拷问》——共1471字

　　作者:曹林

　　前几天在大连广播电视报上看了一篇题为《为禁令担心》的文章，颇有同感。笔者也曾写过类似的文章《媒体为假冒伪劣商品推波助澜》，发在《中國报道》上。

　　《为禁令担心》一文指出，目前各种虚假医药广告充斥各大媒体，泛滥成灾，危害极大。群众深恶痛绝。据有关部门统计，每年有２５０万人深受其害。近十年，与广播电视广告相关的法规文件不下１０个，但这些三令五申却从未严格执行，前几天在报上见到从２００７年元月一日起不许播放医疗广告，但元旦晚上打开收音机、电视机，那种广告一个也不少，难道这次禁令又成一纸空文？
　　……　　阅读全文《我国法治的致命软肋是有法不依执法不严》——共1384字

　　作者:迷人的海

　　中國人对臣民、顺民、抑或刁民这些字眼较为熟悉，而对于公民这一概念认识模糊，只知道公民是取得某一国籍的人。至于与公民切切相关的权利、自由、民主、法治、财产、宪政、正义、平等、宽容、人格尊严等等意识淡薄得很，有的甚至全然不知。随着改革开放的进一步深入，公民这一概念被突显出来。理论界近年来对公民社会和公民精神的讨论形成了一个兴奋点。通过电视、报张杂志等一些新闻传布媒体，我们知道关于公民精神有这样一些关键词：道德、友爱、奉献、自觉、开放、创新。这些关键词无疑应该是公民精神的重要内涵，但如果说仅此而已，或将这些视为公民精神最为核心的东西，则是值得商榷的。
　　……　　阅读全文《公民精神与民主法治》——共4953字

　　作者:李务农