中国报道周刊

　　　　　　　　　　——由英国没有设最高法院想到的

　　我们知道，英国是最早实行宪政制度的国家。英国的司法体制很有意思，他们没有最高法院，没有最高法院大法官，那最终审判和裁定的部门和机关在哪里？他们的制度是由议会上院行使最高法院的职责。对于那些必须由最高法院裁定的案件，上院议员共同开会裁定。这样，司法的最高裁判权直接且最终归于人民行使了。
　　……　　阅读全文《宪政、法治与民主》——共1848字

　　作者:缪宇晨

　　死期已过人还活着，亿万富翁死刑紧急暂缓，传捐４９５亿元买命——这几天媒体、公众、网络都在对这样一条消息议论纷纷：当年曾轰动一时亿万富翁袁宝璟雇凶杀人案又起波澜，１０月１４日上午袁宝璟本应被执行死刑，但传闻因其向国家捐出４９５亿元，紧急暂缓执行死刑。１０月２５日《北方晨报》的公开报道进一步消息加剧了公众的猜测，死刑确实被紧急暂缓执行，袁确实捐了４９５亿。
　　……　　阅读全文《谁在制造“捐巨款可免死”恶劣法治印象》——共1453字

　　作者:曹林

　　时下，在各种报刊杂志上流行风头正盛的是法治，该词在各种场合上都可以找到其存在的身影，依法治国，依法治省，依法治市，依法治村，依法治校等等。好象法治是一个无所不包的，无所不治的妙方良药，一旦用上法治，就可以药到病除，起死回生。
　　……　　阅读全文《法治流行年代》——共1430字

　　作者:田超

　　三十多年前，第一位访问中國的美国总统尼克松，仅仅因为窃听竞选对手民主黨的选举密秘而被迫辞职，成为美国二百年民主政治的一次重大考验。

　　窃听是非法的，违法就要得到应有的处罚。违法的人是没有资格以总统的身份来领导一个民主与法制国家的——尽管尼克松在出访苏联、中國和结束越南战争方面做出了很大贡献。这一点，任何一位美国人都知道。
　　……　　阅读全文《从水门事件中解读美国的法制与民主文化优势》——共1322字

　　作者:王治

　　三月底拖着行李，随着人潮走过深圳大桥，这是多年来第一次由罗湖过境进入中國。虽然并非假日，还是挤满很多香港人，牵男带女回乡，春日气色并不炎热，排队时仍是满身大汗。已有六个星期在澳洲的奔波，跑了四个大城市，演讲了近五十次，如今已到尾声，经香港到广州中山大学和华南师范大学交流，之后才回加拿大。身体状况已是到强弩之末，但当火车滚过两旁的青葱田野，看到沿线很多新建筑，市镇中人群涌动时，我的心灵活跃起来：「又回到中國大地了」。
　　……　　阅读全文《法治、德治与德教的思考》——共4600字

　　作者:梁燕城

　　收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。新一届政府非常重视保护弱势群体的利益，也采取了一系列措施，比如进行农业税改革、提高农民收入、为农民工追讨工资，等等。现在的问题是，在新的一年里，怎样使政府缩小贫富差距的努力更富有成效？
　　……　　阅读全文《建立法治市场经济有利于实现机会平等》——共1771字

　　作者:吴敬琏

　　法治如何中國？透过最近的两本社会学著作，朱苏力的《送法下乡—中國基层司法制度研究》和应星的《大河移民上访的故事》，这一上一下，约摸看出法治中國的百年理想如何在其间持续挣扎，又怎样时不时给带来莫名的兴奋。
　　……　　阅读全文《法治如何中國？——在“下乡”与“上访”之间》——共7217字

　　作者:王怡

　　有些事情自愿做来是一件美事，被人强迫却苦不堪言。例如你自愿掏腰包救济了一个穷苦的人你会觉得快乐，但被人抢劫却怎么也乐不起来——无论该抢劫犯是多么地急需钱用。计划生育正是这样一个问题。夫妻双方为自己、为孩子的利益着想自愿响应政府的号召实行计划生育，当然很好。但被政府派人捉住强行结扎，甚至五花大绑就地一刀，或者孩子已经生出一半而被一针打死，还有因超生而被赶猪、拆房、罚款并不给孩子上户口，那就完全是另一回事了。
　　……　　阅读全文《计划生育与法治》——共5285字

　　作者:杨支柱

　　（一）研究近代中國必须确立的一个指导思想

　　研究近代中國要确立一个指导思想，这是一个根本点。拙著《晚清大变局中的思潮与人物》（１９９２年）出版后，有人写书评一针见血指出与众不同的新见来源于观察的基本点不同。在这部书中，我观察问题一个基本的出发点是：十九、二十世纪中國历史，是中國从中世纪社会向现代社会转型的一个非常艰难、非常曲折的过程；应该寻找中國现代化的阻力在哪里？再简单化一点，就是要以现代化为纲来研究近代中國，包括整个十九、二十世纪中國。近代中國本来是这样发展过来的，应该按照事物的本来面目去认识世界。但是，过去不是那么一回事。
　　……　　阅读全文《中國自由民主和法治的开端与挫败》——共16090字

　　作者:袁伟时

　　法治是政治文明最坚实的基础。无论在古希腊、古罗马、古中國，理解法之治是所有政治思想家和政治家的基本功。

　　大学生常把法律与法治混为一谈。一说到法治，就去谈法律是否公正的问题，也就是“良法”与“恶法”的问题。法律和法治是两回事。法律可能倾向左派，也可能倾向右派；可能倾向强者，也可能倾向弱者。法治则是让法律成为治理国家最高权威的手段，是迫使政府守法的手段。
　　……　　阅读全文《区分法治与法律，《宪法》与宪政》——共5869字

　　作者:潘维

　　§§一、没有随身携带暂住证就是“违法”

　　北京警察说，没有随身携带暂住证就是“违法”。

　　今年的８月１６日，我，一个“暂住”在北京的外地人，去北京丰台区木樨园买东西时，在木樨园桥被北京的“公安执罚”者叫住，要查看我的证件。没有带。一个叫王森武的警察，要求我缴纳５０元的罚款。王的同事在一旁用恶语威胁，要我老实掏钱，否则将让我马上失去自由。
　　……　　阅读全文《中國城市的一些绑匪般的执法者》——共1699字

　　作者:淮生

　　治乱循环的历史

　　两千多年来，中國的政治体制存在着严重的弊端。商鞅、秦始皇创立了郡县制的高度集權專制的官僚制度，影响至深。在其金字塔结构的权力体系中，上级命令下级，下级只对上级负责，层层施控，层层汇报，从丞相大臣直到贫民百姓，无一不在皇帝的股掌之中，而人民则望权兴叹，毫无制约之力。于是，权力万能，官贵民贱，官员们尽管对上是奴才，是鹰犬，阿谀奉承，丧尽人格，可他们对下、对所管辖地域的老百姓则是主子，是虎狼，为所欲为，贪赃枉法，盘剥百姓，杀戮无辜……这样，他们以及他们的子孙逐渐把个中國弄成了一座大监狱、一个炼狱的国度。终于有一天，胆大的登高一呼，揭竿而起，削木为兵，与统治者展开了血腥的权力角逐，开始缔造新的一轮王朝循环。
　　……　　阅读全文《大力推进民主法治建设，建立社會主義现代政治制度》——共5942字

　　作者:胡星斗

　　中华法系有着某些特点，比如：皇帝在立法和司法上具有决定性作用，以儒家思想为理论基础礼法结合，官僚贵族享有法定特权，良贱同罪异罚以及诸法合体行政司法合一等等。但是，从我国法制建设的角度来看，中华法系最显著的特点则是：
　　……　　阅读全文《浅论中國古代法的特点和我国法治的现代化》——共2750字

　　作者:晏如

　　十五大提出进行政治体制改革以及当前的反腐倡廉运动针对的都是政风问题。当前的政风问题大致可归为三类：（1 ）吏治不清；（2 ）行政权责不明；（3 ）司法和执法涣散。这三大问题的根子显然是现行政治体制。
　　……　　阅读全文《法治与未来中國政体》——共10507字

　　作者:潘维

　　作者认为中國要实行法治，目前还面对许多障碍，除非改革政治结构，加强人民道德与观念，同时使犯罪者付出更重大的代价，否则目标不易达到。

　　前不久李光耀资政说中國学不了新加坡。我很同意这个说法。中國应不应学新加坡，会不会学新加坡是另外的问题，带有某种价值判断。这难以讨论清楚。但中國能不能学新加坡，学不学得了，则是一个不带价值判断的客观问题，是可以讨论得清楚的。
　　……　　阅读全文《中國不能实行有效法治原因》——共2197字

　　作者:王建国

　　题记：这是胖新99年的一篇文章，现在读来依然让人觉得寒冷。

　　“衙门”口，一群衣裳褴褛的农民静坐着，其中一位披麻带孝，两手高举着一张黄色的状纸，跪在路中央……

　　这并非是电影里发生在封建中國皇权时代的一个镜头，而是发生在任何一件芝麻蒜皮的小事都可能成为世界焦点的信息时代的一种触目惊心的场面，但在当今中國的却是一件既没有人关注又没有人炒作的普通得不能再普通的“小事”。时间：公元1999年11月3 日；地点：某省政府门口。
　　……　　阅读全文《“法治”的尴尬》——共1821字

　　作者:胖新