秦威:中央已刹不住经济过热的飞轮

  近来中央推出一系列新政:不再以GDP高低作为考核地方高官政绩的标准;不再以牺牲污染环境、损害劳动者权益换取经济的高速增长;要以是否增加百姓收入,改善生活水平为标准考核地方高官的政绩;政府加大对社会公益事业的投入,让人民切实感到改革开放带来经济增长的成果;注重保护社会弱势群体合法利益等。为此举国上下欢呼雀跃,拍手称快。

  但实行新政,阻力也确实不小。它们来自地方利益、部门利益、垄断集团利益,它反映出人的自私狭隘的趋利性。为什么会出现这种现象?笔者以为存在以下三方面的问题。

  一、地方利益、部门利益、垄断集团利益的集体作祟

  我国钢铁年产量已位居世界前列,为此产生的污染与能耗也举世无双。因此国家需要调整产业结构,但某些地方政府却打着发展地方经济的旗帜,仍在审批上马一些技术含量低,污染能耗高的小钢铁厂;近期被媒体炒得沸沸扬扬的齐齐哈尔第二制药厂、生产欣弗药液的上海华源股份有限公司安徽华源生物药业有限公司制造生产的假冒伪劣药品,已先后夺去了许多鲜活的生命,但有关药监行政部门竟为了维护厂家利益,而草菅人命,说白了这就是官商勾结,腐败渎职;近来处于绝对垄断地位的电力行业表示自动减薪,暴利的房地产行业不顾中央政策调控不断推高房价等等,这些都是三大利益集团集体作祟的有力佐证。

  二、地方、部门、垄断集团复制克隆俄式套娃

  熟悉俄罗斯文化的人们都知道有一种极具民族特色的俄罗斯套娃,它是用桦木刻成的形象一致,大小不一,逐个相套的馈赠礼品。

  上述三大利益集团,分别依照自身体系,由省到乡;由部(厅)到科;由集团到分(子)公司,像创世纪时,上帝按照自己的形象不断复制克隆着自己,三大利益集团如此大肆制作俄式套娃使得阻碍新政的横截面不断扩散开去,其力量是巨大而可怕的,它大大提高了推行新政的成本。给国家、给改革、给人民制造了巨大的阻力,他们会以一己的小团体的私利去挖空心思,不遗余力地损害国家、民族和人民的利益,他们会处心积虑,千方百计地维护既得的利益。因此不因势利导疏通好这些力量,就很难实行新政。

  三、过去政策的惯性使然

  由于中央过去的政策没有摆正发展经济与保护环境、节约资源的关系;没有注重保护好劳动者的权益,而一味强调经济增长;没有及时调整经济结构,打击垄断经济;没有注重让人民及时享受到改革开放带来的经济繁荣的成果;只注重以GDP的高低作为考核地方高官政绩的标准,因此才导致了目前这种局面,所以中央过去的政策是导致现状的根源,这种不顾一切向前发展的力量,致使经济发展的飞轮在物理学惯性的作用之下很难立刻刹住车,这也是预料当中的事情。

  那么我们如何纠正错误并保证新政的实施呢?首先要坚定信心,相信邪不压正的道理,相信有全国人民的支持,就没有战胜不了的困难;严格执政执法,谁为一己之私利,不顾中央新政大局,不管他们是谁,都给予严厉惩罚,决不因人而异,决不搞下不为例;狠抓典型,以点带面,对那些顶风上,不服从大局者,该罢官的罢官,该移交的移交,该法办的法办,杀一儆百,决不手软。

  坚信我们的前程一定是光明灿烂的!

  作者:秦威

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