呙中校:人口红利率先在广东敲响警钟

  最近一则关于深圳外来工退保的新闻引起广泛关注。全国政协委员、黑龙江省政协副主席何小平在两会期间对媒体说:“去年深圳共有439.97万人参加基本养老保险,而退保人数竟然高达83万人。根据现行政策,企业为农民工代缴部分只能留在原地,这意味着一年里退保人就把八亿多元贡献给了地方社保。”何小平认为,养老保险跨地转移难,使这项惠民政策让农民工觉得是累赘。深圳关于外来工的社保政策一直广受非议,退保人数之高反映社保政策对外来工没有吸引力,不过这几年退保人数逐年增多,反映了中国经济一个重要趋势,那就是中国剩余劳动力开始转向短缺,持续近二十年的人口红利渐趋枯竭。

  所谓“人口红利”,简单点说就是指劳动力丰沛,可以为经济成长提供大量的廉价劳动力,而政府和企业的养老、医疗负担很轻,而储蓄、消费容易增加,对社会经济发展非常有利,因而被形象地视为对经济成长的一种“红利”。但是近年珠三角出现的民工短缺潮,反映中国劳动力不再是“无限供应”,除了少部分转移到长三角等地区之外,多数选择回老家生活,结婚生子。两三年前,有学者称,“中国今后十五年处于收取人口红利的黄金时期”,“广东正处在人口红利期”,但是现在的情况远没有那幺乐观。金心异在《广东十一问》中第一问就提出广东人口红利问题,引起广东省委书记汪洋的高度重视。汪洋说这些问题都要研究,给予回复。

  如果按照正常的社会经济发展规律,专家们预计广东的人口红利期机会窗在2037年关闭。不过由于计划生育政策以及经济发展不平衡的因素,中国的人口红利期并不像其他地区那幺有规律,因此非常有可能出现人口红利期陷阱,也就是大量劳动力回潮造成劳工短缺,同时引起消费不足等问题。目前,广东经济发生的变化给我们敲响了中国人口红利陷阱的警钟。

  上世纪六七十年代是我国人口生育的高峰期,到九十年代这些人口就为中国经济提供大量剩余劳动力,而且也进入结婚生育阶段,住房消费等随之提升,促进了这十年来中国房地产行业的大跃进式发展。然而随着这一代人的老去,新一代独生子女进入社会,中国的劳动力结构开始发生变化。我的几个亲戚在广东打工十几年,现在都纷纷回家,或者务农(这几年粮棉价格大涨,种田比外出打工更划算),或者做生意,他们的子女刚成人,但是已经不像父辈那样吃苦耐劳了——不愿去工厂工作,宁愿在网吧、酒店打些杂工,自己挣钱自己花,反正还不需要赡养父母。我在想,上亿人涌向沿海的迁移景象是不是行将结束?

  去年A股市场火爆时曾看到一份分析中国股市长期趋势的投行报告,认为人口红利消失将是未来影响中国股市、楼市的重要因素,而这个时间点将在2010年左右。这与世界银行对中国经济增长的预测基本一致。2007年3月世界银行东亚与太平洋地区人类发展局局长伊曼纽尔·吉米内兹日前在北京表示,由劳动力队伍扩张和赡养率下降形成的“人口红利”将于2010年左右在中国消失。如果人口红利消失,那会呈现什幺景象呢?吉米内兹说,根据一些中国机构的研究,目前中国经济增长的27%得益于“人口红利”。也就是说,中国的经济成长会下降四分之一左右。假如劳动力出现严重不足,那幺经济成长下降幅度应该更大,尤其像广东这样高度依赖加工制造业的地区。正因为如此,广东现在对人口红利问题非常重视。

  面对可能出现的人口红利陷阱,唯一可行的途径就是尽快进行产业升级,转变经济成长模式,提高劳动生产率。广东很早就提出产业结构转型目标,但是成效似乎不显著,目前广东出现的中小企业倒闭潮,就反映出广东的转型困境——一方面需要转变发展模式,要淘汰大量劳动密集型产业,另一方面这类企业成批倒闭,给经济成长和社会稳定带来冲击。广东经济发展相对全国来说具有超前性,一般来说较内地超前5年左右,广东目前的转型困境5年后也会在其他地区涌现,因此广东的人口红利警讯不可不重视。

  除此之外,从更长远来说,20年后中国社会还将面临这一次人口红利消失的冲击——那就是这些外来务工人员大量退保回家之后,20年后他们靠谁养老?一对独生子女夫妇要赡养4个老人,能否承受得了?这些老人把青春献给了沿海发达地区,却在内地养老,内地是否应该承担?可见,人口红利问题关系到中国长远经济发展和社会稳定,广东能否在这个问题上探索成功,无疑是广东新一轮改革的重头戏。

  来源:呙中校的博客 http://gzx1975.spaces.live.com

  作者:呙中校

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1 条评论 »

  1. power 说:,

    2008年03月27日 星期四 @ 07:40:04

    1

    万恶的计生委!

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