刘晓原:公安部凭什么将公民信息提供给企业赚钱?

  据11月7日《北京晚报》报道,公安部全国公民身份证号码查询服务中心正式面向公民个人推出公民身份信息核查、同名同姓查询网上自助服务。每次查询服务的费用是5元,可以用支付宝和网上银行支付。

  看了这个报道后,我心里感到纳闷了,且不说有可能泄露个人隐私,单就收取查询费的做法,就涉嫌利用公民信息谋取不当利益。

  据了解,2001年3月27日,经中编办批准,公安部成立了“公安部全国公民身份证号码查询服务中心”(以下简称“身份查询中心”),负责建设、管理和运营“全国公民身份信息系统”,为政府部门及社会各界提供身份信息核查、人口数据统计等全国公民身份信息服务。

  经过几年的努力,公安部“身份查询中心”在2006年底建成“全国公民身份信息系统” 数据库,存储了全国13亿人口的身份信息。

  身份信息系统建成后,公安部“身份查询中心”与企业合作,将系统信息交由北京某公司管理运营,由企业对外提供有偿查询服务。

  由企业来管理运营,肯定是要收取费用。那么我们就要问了,为社会各界提供身份信息查询,本是公安机关的职能,而系统建设又是由国家投资,凭什么交给企业去管理,让企业利用公民身份信息赚取利润?

  政府部门将掌握的信息,交由企业管理运营,并不只是公安机关一家。如工商企业的基本信息查询,工商管理部门也交给某个特定公司去运营。

  行政事业单位向社会提供有偿服务,必须要经过国家价格主管部门批准。而收费批文的取得难度很大,于是就想出了让企业来管理的“绝招”,让企业来为社会提供有偿服务。

  行政事业单位将自己管理的信息将给企业运营,让企业从中赚取利润,从表面上看是方便了社会,但深层次原因还是经济利益驱使。

  本应由行政事业单位提供的无偿服务,却转让给企业由其进行有偿服务,国家有关部门应该予以制止,应当深查管理者与企业之间有无经济利益上的瓜葛。

  我以为,如允许行政事业单位将自己的职能交给企业来管理,国家没有必要保留这些管理单位,应当撤销这些行政事业管理部门,以缩减国家编制,节省国家财政开支。

  作者:北京市忆通律师事务所刘晓原律师

  来源:刘晓原博客 http://blog.sina.com.cn/liuxiaoyuan

  作者:刘晓原

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6 条评论 »

  1. 牛皮 说:,

    2008年11月08日 星期六 @ 06:51:11

    1

    正确,企业要获得我个人信息,必须经我同意.公安部公开给某机构我的信息,是按法律.法定的权益给营运商作主?这是权益委托呀,谁愿意.为什么不把整个公安局委托给商业?
    中国的信息化技术还是原始作坊.搞什么现代化建设,商业运作,个人信息不能流通.但我们可以制作认证,比如你需验证这家企业的执照.企业拿出认证.中国的软件公司有这本事吗?
    一边是商业化,政府不用掏钱了.一边是中共强权化.都是计划包干的.没有市场经济.中国经济当然要死了.

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  2. 也说一句 说:,

    2008年11月08日 星期六 @ 18:05:59

    2

    “如允许行政事业单位将自己的职能交给企业来管理,国家没有必要保留这些管理单位,应当撤销这些行政事业管理部门,以缩减国家编制,节省国家财政开支”!

    那些”企业”就是他们的七大姑八大姨,连身份证都是这样的,可恶之极!

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  3. Tracy 说:,

    2008年11月09日 星期日 @ 23:44:42

    3

    这个查询网站简直让人难以理解,收费的行为就更是荒唐。

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  4. 122 说:,

    2008年11月10日 星期一 @ 03:41:54

    4

    系统崩溃了

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  5. yghxx 说:,

    2008年11月10日 星期一 @ 05:29:25

    5

    实际上收费才是个问题,查询应该允许。

    收费不应该是因为公安部门是拿国家预算的,也就是说本来就是全国人民的税收才养着他们的,因此他们做的事情就不该再次收费。

    查询本来是不该允许的每个公民的,这涉及到公民的个人隐私问题,应该通过律师查询,且应该是免费的,这是最好的方式。
    但在中国,只要公安内部有人就什么都能查了,也就事实上等同于是公开的,当时没这样说而已,现在公开了。

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  6. 番茄 说:,

    2008年11月10日 星期一 @ 06:50:19

    6

    的确之前听说只要有认识警察的,就可以帮忙查到不管谁的信息。联想到之前网上闹的沸沸扬扬的明星身份证照。。。

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