谢盛友:美国会抛弃台湾吗?

  美国《外交》(Foreign Affairs)杂志2011年3/4月刊登格拉泽(Charles Glaser)的文章(Will China’s Rise Lead to War? March/April 2011)。该作者主张“美国应抛弃台湾”。不过,格拉泽指出“抛弃台湾”有前提。这些前提就是:中国的崛起并不会导致战争,也不太可能用武力强迫台湾协商统一;只是美方应率先“退出”台湾,且逐步废除以往的对台承诺,来确保亚太区域现状不恶化。

  日前,美国在台协会前任主席卜睿哲(Richard Bush)于布鲁金斯智库举办的《国际组织与台湾》活动中就质疑了格拉泽这一“漏洞”,指出格拉泽虽在理论方面是位“伟大的学者”,但就实践其理论而言,则未免对情况缺乏一种“必须且深入的理解”。

  美国会抛弃台湾吗?弃台将伤害美国的核心利益吗?

  根据美国国家利益委员会的研究报告,美国核心国家利益有以下几点:1.预防、阻遏和减少核武器、生物武器和化学武器对美国本土及其海外驻军的攻击;2.确保盟国的生存,以及在建立一个有利美国及其盟国兴旺发达的国际体系时,他们能够积极地与美国合作;3.防止敌对大国的兴起,防止美国周边国家的崩溃;4.确保重要国际体系(贸易、金融市场、能源供应和环境)的有效;5.在不违背美国利益的前提下,与可能成为美国战略对手的国家如中、俄建立建设性的关系。

  根据鄧小平制定的改革开放路线,中南海智囊概括出中国的核心利益,大致如下:1.在改革开放中推进和完成现代化进程;2.维护领土领空领海安全,防止分裂,促进统一;3.确保和维护和平特别是中国周边稳定的环境;4.审慎且量力而行地作国际社会中负责任的大国。

  对北京而言,所谓的国家领土与主权完整这核心利益当然是指台湾、西藏、新疆等问题,这是不能妥协、无法让步的问题。

  中国尽管崛起,但是,在全球事务上,中国的“国际话语权”并没有发生根本性的变化,换一句话来说,中国离充分成为一个负责任的世界大国,还有相当远的距离。

  美国放弃了台湾,就等于放弃了半个太平洋;中国丢失了台湾,就等于丢失了半个太平洋。台湾是中国人非常理想的安全出海口。只要台湾在手,中国东入太平洋就豁然开朗。然而,台湾本来是中国天然的门户,但如果搞不好就可能成为别人攻击中国的跳板。这个跳板现在被美国人控制着。

  美国的外交政策有一贯性与延续性,况且,为了自己的核心利益,随着中国大陆政经实力的成长,美国会逐渐理解、甚至某些时候某个程度地承认北京的某些立场,但美国目前绝对不会抛弃台湾。

  不过,在确保亚太区域平衡方面,台湾的重要性在美国核心利益的框架下将日益被边缘化,这是主体意识日益高涨的台湾人不得不正视的。

  作者:谢盛友

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