约翰·路易斯:把中国当成敌人是错误的做法

  在为美国的外交和国防政策重新定位时,布什政府正冒着放弃一个可行的中国政策,用一个不稳定和不可行的政策取而代之的危险。

  从布什政府的行动看来,美国已经把北京当成敌人。这一部分是无心的结果,但主要是谋而后动。增加对台湾的军售、扩大保卫台湾的言辞、毫不掩饰导弹防御系统是针对中国的导弹、建议把国防策略重心从欧洲转移到太平洋,以及寻求建立新的长程武器以对抗中国的军事力量,这一切接踵而来,令人目不暇给。虽然布什总统表示支持和中国的贸易,这并不能消除中国领袖感受到的强烈敌意。

  布什总统的策略基础有着严重的矛盾。一方面,美国假设中国正迅速崛起,它的利益与目标和美国冲突,它的雄心也需要立刻和长期的受“围堵”。但是,这个政策也假定中国无法面对美国的强力挑战。

  第一个假设夸大了中国强硬分子的政治力量。第二个假设错估了中国可作的选择以及国家尊严的重要性。另外,两者都忽视了中国在过去20年的正面和重大改变。

  但我们也应该注意到,是北京让布什政府在中国政策上,得以采取比较强硬的姿态。目前被北京扣留的美国和其他人渐多,中国部署了更多瞄准台湾的导弹,及一些中国官员和传媒对美国“环球野心”的尖锐批评,让布什总统的新策略看起来近乎合理。

  北京正在更新领导层,对于那些强硬分子来说,布什政府的政策可谓正中下怀。他们痛斥任何“进一步姑息”华盛顿的行动。他们反对军事交往,认为这是揭露中国秘密和以武力恐吓中国的阴谋。他们一向来都反对削减军事开支和军队的影响力,他们也加强了放慢经济改革步伐的要求。

  最重要的是,他们已经开始攻击中国改革开放的一个主要政纲——改善及稳定和美国的关系。放弃了一个困难重重,但却能够平衡冲突和协议的可行政策,布什政府现在正面对自食其果的危险。

  中美敌意日增的后果不难想像。北京将增加它对美国的专横行径不满的政府的影响力,更积极的阻挠美国在联合国的影响,和削弱美国防止核扩散的努力。中美目前合作的领域——反恐怖主义,打击贩毒和罪行,也可能萎缩。促进区域及朝鲜半岛和平的希望,也将随着消失。

  这一切根本无须发生。绝大多数的美国和中国人并不把对方当成敌人。另外,多数美国人希望两国在未来能够互相尊敬,甚至合作。

  布什政府小心翼翼,不愿意太早走向一个“战略伙伴”的关系,是明智的作法。因为政治体制和生活水准的不同,中美之间肯定会存在某种程度的竞争。何况,对于解决台湾问题,双方将继续各持己见。然而,英明的领袖可以处理这些分歧,权力和智慧并不是敌对的。

  中国正在迅速的改变,只有一个全新的冷战可以威胁它的前进。资讯革命和观念的环球化,已改变了许多国家,中国也深受冲击。中国的强硬分子知道,中国人民将决定国家前进的步骤,虽然他们可以扭曲这个过程。

  中国的务实主义者,也很清楚这一点。他们愿意和一个了解中国目前所经历的历史性改变的美国政府合作。

  作者是美国斯坦福大学国际安全与合作中心的荣誉教授。

原载《纽约时报》 叶琦保译

  作者:约翰·路易斯

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