曲创:一味提价,死路一条

  我国邮资继续上调的空间有多大?

  目前我国的邮政资费已经处于”世界领先水平”了,一封平信的邮资在美国相当于职工平均月工资的1/8000,在日本为1/4000,而在我国为1/1000,寄信对中国消费者来说真算得上是一种”高价奢侈品”。

  作为一种商品,邮政业务的需求是具有价格弹性的,我国1996年提高邮资(平信从0·20元提至0·50元)后,1997年的信函量由1996年的78·68亿件下降到68·55亿件,包裹量由1996年的14920万件下降到1997年的9715·3万件,特快专递由1996年的7096·6万件下降至6878·9万件,下降幅度分别为13%、35%和3%。

  在目前一封平信0·80元消费者都已怨声载道的情况下,中国邮政继续上调邮资的空间还能有多大呢?

  中国邮政亏损的主要原因

  中国邮政1995年亏损40亿元,1996年亏损75亿元,而1998年亏损142亿元。亏损意味着收入小于成本,因此亏损的原因也需要从成本和收入两个方面来进行考察。

  从成本上看,1997年全国平均每封平信的投递成本是1·10元,西藏那曲地区1992年就已经达到了11·40元,四川省1996年的平均投递成本为2·13元。如此高的投递成本主要由我国偏远地区的交通欠发达所致,而这对于邮政本身来说基本上是一个外生变量,短期内无法改变。另外,中国邮政还承担着大量的”义务业务”,这类业务也是中国邮政的一个沉重负担。除了投递成本和”义务业务”之外,中国邮政内部的诸多因素也是其亏损的重要原因。

  再看收入,中国邮政的低收入源自于技术水平的落后和业务种类的单一。中国邮政的主要业务有函件、包裹、快件(现已取消)、特快专递、报刊发行、集邮、邮政储汇等,其中完全具有不可替代性的”垄断产品”恐怕只有集邮一项。电话、传真、电子邮件等代替了信函,各大商业银行的全国联网冲击了邮政储汇,越来越多的报刊宁可自己组建发行公司也不愿再像过去那样交给邮政发行。熟悉电脑业的人都知道,现在各地的电脑市场都有直达北京中关村的快运业务。以济南为例,最迟第二天便能送到,然后电话通知收货人到中关村取货,运送一台电脑只需十几元,其服务质量和信誉都是中国邮政所无法比拟的。但换个角度看,这类业务的出现也说明该行业还是有利可图的,至于为什么别人能赚到钱而中国邮政只有亏损,就只能在中国邮政自己身上找原因了。

  中国邮政的出路何在?

  随着电信技术的发展,传统邮政业务受到的冲击还会进一步加大。另外,国务院和中国人民银行已经批准成立一个国家邮政局下属的中国邮政储蓄银行,这意味着占中国邮政业务总收入47%以上的邮政储蓄业务也将从中国邮政中分离出来,对于仍在严重亏损的中国邮政无疑是雪上加霜。面对种种不利因素,扩大业务范围、提高服务质量,恐怕是中国邮政的唯一出路了。

  邮政投递的高成本不仅存在于中国邮政,也同样存在于其他各国邮政。但其他国家的邮政并不都是亏损,1998年美国邮政盈余5·5亿美元。民用普通邮政业务在各国基本上都是亏损的,这个亏空一般靠两方面来弥补,一是业务量的扩大所带来的单位成本的降低,二是商用邮政业务的盈利。

  与其他国家相比,我国普通大众与邮政的相关程度实在太低,我国目前人均信函量每年只有6·6件,美国年人均为700多件,日本为300多件。按我国目前的邮资水平,全国每年信函总量达到340亿件才能不亏损,而1997年全国信函总量只有70亿件。在国外,个人缴税、信用卡对帐,以及电话、水、电、煤气等费用的收缴都是通过邮政来完成的。除此之外,普通家庭每天总要收到一大堆印刷精美的广告, 这烦邮寄广告多被称为”垃圾邮件”,但也就是这些”垃圾”大大增加了邮政企业的业务收入。 在国内,各地一些银行已经开展了代缴电话费的业务,免去了人们每月排队给中国电信送钱的烦恼,与中国电信本是同根生的中国邮政为什么就没有广泛开展此项业务呢?

  值得肯定的是,1998年邮、电分营之后,面对压力,中国邮政内部的改革呼声与措施日见加大,如近期就有广州开办自助邮局、上海邮政代收煤气费、四川邮政为争取长虹集团包裹投递业务而让利的新闻。

  ”新闻”的背后是中国邮政类似的服务还很薄弱,要在一个竞争性的市场中赢得利润,似乎不如在垄断性的信函业务中靠提价来减亏那样便利。这种一厢情愿的官商思维,但愿不是此次邮资涨价的真正动因。一味地提价,绝不是中国邮政的出路,只会是一条死路。

作者单位是山东大学消费与发展研究所

原载[深圳热线]

  作者:曲创

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没有评论 »

  1. 游客 说:,

    2005年06月11日 星期六 @ 08:14:07

    1

    同意你的看法,是邮政自己不会找路子挣钱,就知道一味的提价,我们这几年前货运公司就发了财,而现在邮政才涉及物流,好象邮政车过收费站还不用给过路费吧,好好的资源自己不用能怪谁啊 !

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