冷烛:绑架“人质”:日本第二次六方会谈上的苦肉计

  日方希望在2月25日至27日3天第二次朝核六方会谈期间,进行有关绑架问题的日朝双边会谈。公民党代表神崎武法2月16日在首相官邸向小泉纯一郎解释:在绑架问题上已要求中国提供合作。小泉近来一再强调在六方会谈上也要力争就绑架问题进行协商解决,这似乎是歌苦肉计。

  外务省高官访朝绑架问题重开对话

  在70年代末和80年代初,北韩特工绑架了13名日本公民,这成了目前双方改善外交关系的主要障碍。2002年9月当日本首相小泉纯一郎到平壤与北韩领导人金正日举行历史性的会晤时,後者承认北韩特工曾绑架过13名日本公民,其中8人已经死亡。5名幸存者被准许返回日本,但他们的家属共8人仍滞留在北韩。

  为了使日本人被绑架问题能够取得进展,日本政府2月11日经由中国向朝鲜平壤派遣了外务省外务审议官田中均及亚洲大洋洲司司长薮中三十二等外交人员,以便能在日本人被绑架问题上寻求突破。薮中和官房副长官细田2月18日表示,针对日本被朝鲜绑架15名受害者以及其他被绑“失踪者”,他已在先前的日朝会议上向朝方传达:“今后若出现确认为绑架的情况,理所当然会(将之作为亟待解决的问题)努力解决”。薮中还强调,今后仍将坚持要求朝方无条件送返该8名绑架受害者家属的基本方针,并将锲而不舍地继续进行谈判。薮中还进一步表示:“朝鲜也认为日朝间的问题必须取得一定的进展。朝鲜若是想要解决核问题并实现经济重建,就不得不积极参加(日朝)会谈”,此外,他还表示将同警察厅( 国家公安部) 等部门联手致力于搜集失踪者相关情报。

  日方将同朝鲜外交部进行磋商,要求朝鲜尽早让已回国定居的5名绑架受害者的家属回国,去年12月,朝鲜曾向由自民党等超党派国会议员组成的绑架救出议员联盟提议,以绑架受害者赴平壤机场迎接为条件同意其家属回国。可是后来这些回到日本的家属言行更激起了日本民族主义分子的抗议。虽然朝鲜方面已经开始重视日本提出的绑架案解决方法,但是日本却要设立“调查机构专门调查朝鲜声称”已经死亡“的其他绑架受害者。使在绑架问题解决上朝鲜就”放与不放“左右为难,双方以至于剑拔弩张,颇费周折。

  重提高句丽只为煽风点火

  在绑架问题上持强硬立场的自民党干事长安倍晋三(被认为是日本未来的首相),据一些叛逃者提供的证词以及其他一些证据,在过去20年中,被朝鲜绑架的日本公民远不止平壤所说的13人。那么,朝鲜难道没有绑架邻国的公民吗?这就更引起了各邻国的担忧和不安。2002年10月30日,中国司法机关依法拘留了正在华组织朝鲜非法入境人员偷渡、“闯大使馆”活动的日本公民加藤博。后考虑到其在被审查期间认罪态度较好,中方对其限期离境。朝鲜难民问题一直捆绕着于朝鲜相邻的国家。

  朝鲜半岛的民族统一一直也是东北亚稳定的基础,这种统一建立在强烈的民族主义意识形态和情感的支撑中。韩国的民族主义主要表现为在有一定自由限度的普通国家体制下的公共政治的民族主义运动与自发的民族主义情感。与韩国不同,朝鲜的民族主义主要表现为严密控制的近代国家主义政权形式,强调建设“主体社會主義强盛大国”。民族感情连接着经济与社会制度,维护民族尊严和独立。

  自从911以后,中朝边境经常滋事不断,《朝鲜日报》前不久曾经刊登了《满州和朝鲜半岛属于同一个文化共同体》的文章,而韩国所有的媒体都在借高句丽的历史大肆炒做东北的地位问题。由于高句丽是朝鲜最古老的一个与中国相邻的部落。并且大部分领土靠近古代东北!因此韩国人认为古代东北是韩国的发祥地。至今称东北为满州。他们不承认中国对东北享有主权只认为中国对东北有管辖权。不断灌输给韩国核朝鲜人民说满州是韩国的故土。他们否认东北和中原是相同文明,相反不断鼓吹满州文化跟中原文化毫无关系,满州和朝鲜半岛文化同起源于公元前6000年的同一农耕文化,青铜器同为小间生活用品而非用于祭祀宗教礼仪。这无意于给朝鲜极端民族主义分子煽风点火,也给忙于调解朝核问题的中国当面一巴掌,使朝鲜在绑架问题上更强硬一些,也给朝核第二次会谈设置了更高的门槛。

  朝核问题和平解决的关键

  朝鲜现政权的根本利益是在于独立地经济“核外交”,并且游离于各大国之间,以保持最大限度的外交自由以期望获得更多利益。自从美国总统布什将朝鲜与伊朗和伊拉克一起列为“邪恶轴心”以来,除了中国以外,来自世界其他国家给朝鲜的援助已经基本枯竭。大量的报告表明朝鲜正在经历严重的粮食危机,朝鲜从2002年7月份开始,取消了粮食配给制度,让粮食价格随市场价格浮动。最近几年大量人口死于饥饿中。朝鲜一直希望从它国能得到更多的援助。金正日政权正是以这种拥核战略为潜在“人质”要挟美日、压制中国的。

  美国一直希望与朝鲜讨论完善的履行关于冻结核计划的框架协议,对导弹计划进行可核实的限制、禁止导弹出口,以及常规军备态势等问题;日本政府15日确定了再次日朝会谈的方针将主要讨论朝核问题,还将敦促朝鲜放弃核专案,其中包括浓缩铀专案。但朝鲜拒绝承认有浓缩铀专案,并且表示它要在会谈期间看看其他国家为其冻结核专案提供多少补偿。朝鲜不想在第二轮会谈中节外生枝,已经在前不久与伊朗同时否认巴核武专家卡迪尔曾经卖给他们核技术,金正日希望通过冻结其核专案得到100亿美元的补偿,并且一直希望美国有实际的“同时行动”,认为最现实和重要的问题是美方必须对延期交付轻水反应堆做出负责任的赔偿。

  朝鲜希望把被绑架者家属作为与日本、有条件地放弃来取得美国和中国讨价还价的筹码,以便得到更多的援助。中国不仅要公开给朝鲜施加影响,而且还要在幕后对朝鲜施压,尽其所能让朝鲜放弃核计划。这样,中国才能确保东北亚的和平维持国内经济稳定核东盟合作前景。

  作者:冷烛

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