魏光富:“台独”,中国军事安全最现实之威胁

  伊拉克战争后,美军在沿外高加索——中东——中亚——南亚——东南亚这条所谓的恐怖主义高危“弧形地带”进行新的战略机动性布防,同时借机抢占大国竞争的地缘政治关节点。俄罗斯为重振大国雄风,加强海军、天军等更具全球影响的军种建设。欧盟独立防务再次迈出新步伐。日本则继续借船出海,紧跟美国在全球的战略调整步伐,寻机布子。全球军事战略格局诡谲多变,矛盾异常复杂( 1) ,霸权主义和强权政治有新的表现,崇尚武力解决国际问题的倾向有所增强,军事安全仍是国家安全诸因素中的首要因素,关系国家生死存亡,是其他安全的重要保证和基本前提。一个国家只有在政治、军事安全得到保障的前提下追求其他安全才是切实可行的( 2) 。中国所处的军事安全形势中的不利因素主要包括台湾尚未统一和与周边国家的领土争端问题( 3) 。其中,反对“台獨”分裂势力及其活动的斗争仍然十分严峻和复杂( 4) ,“台獨”危险增大趋势并未彻底根除,台湾当局一次又一次回避祖国大陆的和平倡议,大力充实军备、军力,不断提升军事实力,企图把台湾变成一个武器的平台、对抗的平台、战争的平台( 5) ,使两岸统一需要克服的难题越来越多、越来越大是中国军事安全最现实挑战。

  1. 确立台军攻势战略,种下两岸冲突祸根

  1949年,国民党败逃台湾,开始了海峡两岸50多年的军事对峙。其间,台湾军事战略进行了4次大调整,大致经历了“攻势作战”( 1949——1969年) 、“攻守一体”( 1969—1979年) 、“守势防卫”( 1979—2000年上半年) 、“决战境外”( 2000年6月迄今) 4个时期。从前三次调整看,台军事战略具有从攻势向守势转化的显著趋势。民进党上台后,这种趋势则戛然而止。2000年6月16日,陈水扁在台陆军军官学校建校76周年庆典活动上发表讲话,强调台湾“仍应依‘有效吓阻、防卫固守’政策,以制空、制海、反登陆程序,与‘精准纵深打击、提升早期预警、争取资讯优势’及‘决战境外’观念,作为建军备战的方向”( 6) 。台军方称,“决战境外”是指决战要在“作战地境之外”,“选择台海有利的海空域”,“以空海战力为优先的三军联合作战”,“积极争取战略主动权,避免将战争带入本土,以达成拒敌彼岸、击敌海上、毁敌水陆、歼敌滩头”的用兵目标( 7) 。2003年年初,台湾军方“2003年度施政计划”曝光。根据这一计划,台湾“不一定要等对方先动手”,“在必要时对大陆实施‘先发制人’的‘先制攻击’”的“双先战略”。“先制攻击”的“近期战略是东南沿海的一些城市和军事基地”,“远期战略攻击目标是大陆内陆深处的大城市和重要的经济和军事设施”( 8) 。2004年4月1日,台军“飞弹司令部”挂牌运作,台湾当局急于用远程打击实现“决战境外”的“先制”“反制”作战可见一斑。同年7月,台军在“汉光20”军事演习中,首次假想大陆对台湾发动“斩首行动”,演习的重点是台湾遭到“第一波导弹打击”后,台湾军方如何进行“战力保存、反制斩首、后备动员”( 9) 。今年4月的“汉光21号”演习中,台军操练的一个重点项目是潜艇作战,并叫嚣未来台军潜艇将直接对大陆沿海重要港口和海上运输线进行封锁和袭击。至此,有评论认为,台军的战略已经由总体的守势向先发制人方向发生了转变。

  台湾当局一改以往龟缩岛内抗登陆的作战思想,突出对祖国大陆的攻势对抗,加强在海峡中心线以西的海上决战能力,加大对大陆东南沿海经济发达地区的军事威胁和对这些地区居民的心理威慑,强调“积极筹建源头打击力量”,“建构瘫痪敌人发动战争的能力”,“优先强化海空军力”,“发展深入敌境的精确打击能力”和“将防卫纵深前推至敌人领土上”,极力为“台獨”的分裂主张寻求军事上保护,是置2300万台湾人民的生命与福祉於不顾的一种失去理智、近乎疯狂的踩钢丝,是对大陆和亚太安全非常危险、不负责任的戏弄。如果台湾当局沿着这条道路走下去,势必破坏两岸谈判的政治气氛,增加军事冲突的危险,迫使大陆重新考虑对台军政战略,使非和平手段解决台湾问题的概率激增( 10) 。须知,两岸同胞是血肉相连的一家人,中国是我们共同的家园,统一乃人心所向。两岸统一不仅是军事方面的对抗,更是政治、经济、外交、人心等各方面综合的较量,无论台当局在军事战略上如何挖空心思、玩尽花样,都不能阻止祖国统一的历史潮流( 11) 。岛内分裂势力应看清这一点,该悬崖勒马了。

  2. 高价抢购西方军火,加剧海峡紧张态势

  20世纪90年代初以来,台湾当局以安全为由,利用东西方冷战结束,西方大国放宽对外武器输出管制之机,不断大撒金钱,向以美国为首的西方国家购买大批先进武器,台湾现役的F-16战机、“幻影”——2000E战机、F-5E/F战机、E-2T空中预警飞机、“旗鱼”级与“古比”级潜艇、“佩里”级护卫舰、“拉斐特”级护卫舰、“诺克斯”级护卫舰、“阳”字号驱逐舰、S——70C反潜直升机、“标准”舰对空导弹、“鱼叉”反舰导弹、M60A3主战坦克、“陶”式与“地狱火”反坦克导弹、“爱国者”地对空导弹、AH-1W攻击直升机、OH-58D战斗直升机等,都是从国际军火市场采购获得( 12) 。相关资料显示,1992年到2003年间,台“国防部”在军事投资上总计编列了1. 03万亿元新台币,约合333. 4亿美元,加上1992年起采购150架F- 16及60架“幻影”2000- 5战机的105. 1亿美元编外特别预算,近12年来武器采购费总计1. 3156万亿元新台币( 438. 5亿美元) ,平均每年约36. 5亿美元( 13) ,每百万台湾人所负担的军事支出已达3. 4亿美元( 14) ,并数度超过沙特阿拉伯等军火采购大国,成为全球最大军火买主。2004年年中,台湾当局提出新一轮对外军购方案,未来10年台军将以“特别预算”形式,另花7000亿元新台币采购12架P- 3C反潜巡逻机、新型阿帕契攻击直升机、6套“爱国者”PAC- 3防空导弹、8艘柴电动力潜艇和长程预警雷达等多种先进武器装备。可以肯定地说,如此庞大的武器采购计划,将使台湾在新世纪的头10年内继续保持全球最大军火买主的“桂冠”( 15) 。

  台湾当局不顾岛内民众反对,耗费巨资求购先进武器,增强与祖国大陆对抗的筹码,是在玩一种危险的游戏。这样做是“确保区域安全”还是制造动荡因素,道理是明摆着的。尽管,客观上,“洋武器”确实提升了台湾军队的实力,但随之而来的是,恶性膨胀的台湾军火库也助长了岛内的“台獨”气焰,恶化了两岸关系,增加了台海爆发战争的危险性。众所周知,和平从来需要各方面的共同努力,战争却从来只须单方面的一意孤行( 16) 。用挑衅和平的方法来维护和平,世界上哪有此等奇事( 17) ?国务院台湾事务办公室副主任王在希说,“台獨”是一条底线。我们一再表示,我们希望和平解决台湾问题,因为台湾同胞是我们的骨肉兄弟。我们不愿看到兵戎相见。但最终能否实现和平统一的目标,并不是完全取决于祖国大陆方面( 18) 。台湾当局企图通过取得海峡两岸的军事优势,为“台獨”分裂势力壮胆,最终达到“以武谋独”、“以武护独”和“以武拒统”的分裂目的,势必影响两岸关系良性发展和祖国和平统一的步伐,势必增加对祖国大陆的军事威胁,也增加对周边地区的安全威胁,祖国大陆与邻近国家必然会采取应对措施,提升台湾遭到破坏与毁灭性打击的程度( 19) ,当一船又一船军火靠上台湾码头的时候,最可悲的莫过于还以为从船上卸下的不是战乱而是“安宁”,还以为自己不是别人的马前卒而是在“当家作主”( 20) ,如今,台湾当局要跳出这一困境,就须尽早止戈息武,回到“一个中国”的正路上来,否则,台海不得安宁,越来越多的“洋武器”只能只会加速“台獨”的势力彻底失败。

  3. 频繁组织军事演习,置台海和平于危地

  陈水扁上台后,为适应“台獨”的政治需求,台湾每年都要以各种形式进行名目繁多的军演。据称,在国民党执政期间,台军演年均为47次。近4年多来,台军演明显剧增,大大小小的军演不下500次,其中,2001年是台军历史上军演最多的一年,共举行各类军演300余次,其间较大规模的军演有150多次。在这些军演中,有目前台军演层次最高、参演兵力最多、规模最大、课目最全、情况设置最复杂、对抗性最强的“汉光”三军联合演习,有反空降和防空演习、两栖登陆演习、电脑病毒攻防演习、反封锁演习、反潜作战演习,还有后备力量动员演习,并从2000年起,特别突出了新课题、新武器和新战法的演练。“汉光16号”演习中,台军首次将“电磁脉冲”纳入想定,通过模拟近似实战的电磁脉冲袭击,检验、改进其各级信息网络系统软硬件的抗击力;“汉光17号”演习中,台新组建的信息战部队( 老虎部队) 首次参演,并着重演练“电子干扰”、“电子反干扰”以及“电脑病毒的防护与应用”等科目;“汉光18号”演习中,台心理战部队首次亮相,心理作战与反登陆作战成为演练科目的重中之重,且对新的联合作战指挥体制的功能和运作进行了实际检测与验证;“汉光19号”演习中,第一次有重点地演练了信息攻防作战行动;“汉光20号”演习,首次演练了利用高速公路起降军用飞机课题;今年的“汉光21号”演习,增加了反斩首、反特攻作战等推演项目,而且美国和日本也首度参加了此次联合推演。在国际局势紧张复杂的当前背景下,这一演习引起了外界的高度注目( 21) 。

  台军频繁举行各类军事演习,当然绝非简单的表面现象,而是有着深刻的政治意图。一是炫耀武力,帮“台獨”撑腰打气,替台军呐喊助威,并以此强化岛内民众对祖国大陆的敌视心理,刺激台湾人民对祖国大陆的离心意识,为当局的黩武政策寻求支持力量;二是利用军事演习的多重功能对外表现“台獨”的政治企图,向国际上支持“台獨”的势力献殷勤,为美日台军事“结盟”铺路搭桥,企图通过军事合作、演习等非常规手段将台湾问题国际化;三是激怒和威慑大陆并举,制造两岸紧张气氛,向祖国大陆示威,表明台军有能力对大陆展开“先发制人”和报复性攻击,从而营造一种“台獨”势力所需要军事态势,并从中渔利。归结起来,就是落实“军事台獨”,以武力和实力抗拒统一,保证“台獨”政策顺利实施( 22) ,最终实现其内心追求与暗中推动但又不敢公开言明的“台湾独立建国”目标,把台湾从中国版图中分裂出去,把台湾人民从中华民族大家庭中分裂出去。中国的统一,中华民族的复兴,是无法逆转的大势。统一大潮,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则亡。未来的中国一定不会是一个依附的、分裂的、战乱的、衰弱的中国,一定会是一个独立、民主、统一、富强的中国( 23) 。台军如此动作,进一步破坏了两岸的互信,更加增添了台海爆发战端的可能性,需要引起全世界人民和全体中国人民的高度警惕!

  注释:

  ( 1) 陆忠伟国际战略形势与安全形势评估时事出版社2004. 2版第177页

  ( 2) 吴丹李世华知识经济对中国国家安全的影响及对策世界经济与政治2000第7期

  ( 3) 宋伟关于国家安全内涵的认定及中国的国家安全形势燕南学术2001. 11. 3

  ( 4) 胡錦濤“台獨”日益成为两岸关系发展最大障碍新华网2005. 3. 4

  ( 5)(19)(20)(23) 金一南“洋武器”救不了“台獨”解放军报2001. 4. 25

  ( 6)(11) 王卫星赵德喜再评“决战境外”中国国防报2000. 8. 23

  ( 7) 孙宇台军战略演变华夏经纬网2004. 4. 13

  ( 8) 刘红解读台湾军方的“先制攻击”计划人民网2003. 12. 25

  ( 9) 陈虎透视台湾军事战略——由守转攻央视国际2004. 12. 23

  ( 10) 徐英解读台湾的“决战境外”联合早报2000. 7. 12

  ( 12)(32) 台购买潜艇民众为军购付冤枉钱大洋网2003. 11. 18

  ( 13) 陈艳艳2004年台湾军情大盘点中国青年报2004. 11. 29

  ( 14) 魏岳江台湾当局“磨刀霍霍”工人日报2003. 12. 2

  ( 15) 朱显龙军购数次居世界第一台湾花400亿美元买武器环球时报

  ( 16) 美式装备难壮“独”胆广州日报2001. 4. 25

  ( 17) “台獨”分裂言行将台海局势推向危险边缘人民网2003. 11. 20

  ( 18) 台购买潜艇民众为军购付冤枉钱大洋网2003. 11. 18

  ( 21) 冰川台军“汉光21号演习”昨登场海峡都市报2005. 4. 19

  ( 22) 朱显龙台湾欲“军事台獨”3年演习500次环球时报2003.4. 16

  作者简介:炮兵学院南京分院作战指挥学硕士

  作者:魏光富

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