李扬:浅析美国在伊拉克的战略走向

  在2002年时,美国政府一直寻求联合国的支持,希望在联合国的授权下推翻伊拉克的萨达姆政权。然而由于以法、德、俄为首的大国反对,加上常任理事国中国态度暧昧,美、英两国在长达一年多的时间里,始终处在外交努力的困境中。这导致美国总统小布什恼羞成怒,美英联军突袭伊拉克。

  萨达姆家族政权在伊拉克的统治,确实是对人类社会的一种挑战,从历史的高度讲,美英联军的行为符合社会规律的发展。但正如笔者在《新世纪》网站发表的文章指出的:“小布什犯了一个致命的战略错误,那就是绕开联合国直接攻打伊拉克”!现在的情况是,美英联军陷入了伊拉克人的游击战、袭击战之中,这使两国军人在伊拉克不断死于冷枪,更使美英两国民众越来越关心本国士兵的安全。随着伊拉克的形势的恶化,美英两国民众由开始支持攻打伊拉克,到现在对本国政府的批评指责日盛,而小布什和布莱尔的人气指数也急剧下降,虽然两人都表示谋求连任,但以笔者的观点,怕是心有余而力不足了!

  正如笔者所预料的那样,由于美英两国政府在伊拉克大规模杀伤性武器问题上,有意无意地误导两国民众,甚至在联合国明确指认伊拉克存在大规模杀伤性武器,这不仅让美英两国政府在本国民众面前颜面扫地,而且让两国政府在世界面前授人以柄。用中国古话讲就是屋漏偏逢连天雨,两国媒体又披露出情报部门在此问题上的重大事件,这给小布什和布莱尔的连任道路增加了新的不确定性。美英两国政府在出现一个谎言后,不得不用无数个谎言来掩盖,这种不诚实的表现给小布什和布莱尔的政治对手提供了犀利的武器!

  美国政府攻打伊拉克前设想的非常明确,就是在推翻萨达姆政权后,建立一个民主、开放、亲西方的伊斯兰国家,所谓在中东地区出现一个“民主样板”。而美国的经验就是日本这个标本,日本在二战后的美国占领期间,在美国的培养下成为一个亚洲的西方国家。日本这个民族存在崇拜强者、渺视弱者的心态,日本人发现自己真的完败后,对强大的美国社会充满羡慕甚至佩服,这使美国对日本军国的改造很成功。可是美国政府没有想到,伊拉克不是日本,穆斯林好战的个性,以及仇视美国的心理,在萨达姆政权崩溃后表现的淋漓尽致。伊拉克人的表现令充满自信的美国人意外,这种情况没有出现在美国政府的计划内,必然让美国政府手足无措,调子逐渐走低!

  小布什过去曾讲让联合国“走一边去”,但面对现在的难堪的处境,开始希望联合国在伊拉克问题上发挥作用,但美国政府又不甘心拱手相让在伊拉克的利益,另一方面也是出于稳定伊拉克国内政治局势的责任感,所以现在并没有撤出伊拉克的打算,仍然希望在美国的宏观控制下,联合国维和部队负担维护伊拉克稳定的作用。这当然会被联合国秘书长安南拒绝,也不可能让法、德、俄三国接受。

  如果美英联军继续留在伊拉克,必将成为伊拉克人的袭击目标,不仅导致众多联军士兵不断伤亡,而且会导致小布什和布莱尔结束其政治生命。所以美国军队陆续撤出伊拉克是大势所趋,而美国政府迟迟不做决断的原因,就是如何体面地撤出伊拉克。法、德、俄、中等国政府不断呼吁美军撤走,可是这些国家却没有想过,联合国维和部队的进入,并不能保证伊拉克国内局势的稳定,反而可能成为伊拉克人新的袭击目标。

  由于伊拉克在萨达姆统治时期,处于一种铁腕、铁血的高压下,所以保证了伊拉克国内相对的平静。在萨达姆倒台后,伊拉克人内部冲突的隐患将浮出水面。宗教冲突、教派冲突、种族冲突、部族冲突将会越演越烈,这必将引起周边国家或明或暗的介入,这种介入将不是维和,而是使本国在伊拉克的利益最大化,那将形成一个复杂的国际问题,这不是联合国维和部队所能干涉、解决的!而联合国维和部队一旦处理不好,必将成为伊拉克内部冲突的牺牲品。要知道,伊拉克绝对不是前南斯拉夫,更不是阿富汗!

  美国在寻求联合国发挥一定作用无果的情况下,首先想到的是自己的盟国协助。而这些肯派兵协助美英联军的国家,所派出的兵力只是象征性的,它们的目的一是讨好美国,二来也是借此扩大本国的影响力!所以指望盟国军人为美国士兵做挡箭牌的想法,恐怕是一厢情愿了。伊拉克周边国家倒是愿意派兵进入伊拉克,但司马昭之心,路人皆知。一旦派兵进入伊拉克,不仅不能稳定伊拉克的局势,反而更可能使伊拉克的局势复杂化!例如土耳其准备派兵进入伊拉克,它的真实目的并不是维护伊拉克国内局势的稳定,而是确保其在伊拉克的石油利益,另外就是监视、限制伊拉克库尔德武装,这必然引起土耳其军队和库尔德武装的冲突,甚至伊拉克其它武装力量也会与土耳其军队出现各种微妙关系。美国政府也看到了这一点,但感觉美国政府有点病急乱投医……

  以笔者的判断,如果美英联军继续呆在伊拉克,成为伊拉克人的袭击目标是不可避免的;如果联合国部队接替美英联军,不仅可能成为新的被袭击目标,而且也不能保证伊拉克不发生内战;如果美英联军出于国内外的政治压力,不断缩小驻军规模,而联合国维和部队没有迅速跟上,那幺伊拉克各利益集团之间可能大打出手;如果伊拉克人之间发生大规模武装冲突,周边国家必将介入。现在的伊拉克对于美国来说,就象一个烫手的山芋!!!

  邮编:116000 大连市西岗区公安分局治安管理大队 李扬

  10/ 10/ 2003首发于《新世纪》

  作者:李扬

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