刘革学:和谐社会的前提是公正

  和谐社会是中国人几千年来的理想,也是中国共产党在新的时代的奋斗目标。

  几千年来,中国乃至世界,和谐的时候少,不和谐的时候多,战乱、动荡、危机、冲突、压迫、反抗……何其多也。好花不常开,盛世不常在,绝对的和谐社会绝对没有,相对的和谐社会也是那么的少见。面对历史,我们不得不承认这个事实。

  那么,到底是什么造成了和谐?又是什么造成了不和谐?

  联系历史和现实,无数个例子都说明了这样一个道理或结论:只有社会公正,才有社会和谐;社会不公正,社会难和谐;社会有多公正,社会就有多和谐。没有社会公正,追求社会和谐,那是缘木求鱼、自欺欺人。

  唐朝是中国历史上最辉煌的朝代,当时的文明执世界之牛耳,八方来拜,四面来朝,至今亚洲诸临国的文化中仍保留着许多唐朝的东西,那是他们从唐朝学习去的,如日本的和服,其实就是唐装。而开创唐朝辉煌篇章的当属唐太宗李世民,他当政的年代被称为贞观之治,当时真可谓是盛世了,经历隋末农民起义、内外战争多年之后,社会矛盾缓和,出现了封建社会也是中国历史中难得的比较和谐的社会。

  唐朝实行均田制,全国男女百姓按人头分得桑田、麻田,所得收获除税赋外可以自由支配,遇有灾荒还会免除税赋。均田制避免了土地过于集中、贫富严重分化,相对而言比较公正,劳动人民大多能安居乐业,这应是其社会和谐的一大原因,或者说是其社会和谐的经济制度保证。

  唐太宗政治开明、处事公正,是贞观之治的根本原因,也是这个时期社会比较和谐的政治保证。他胸襟开阔,唯才是举,不计前嫌,重用昔日政敌太子建成的门客魏征,对其批评虚心听取、采纳。而当初魏征曾建议太子建成先下手为强除掉唐王李世民。他体恤民情,轻敛薄赋,节制欲望。他以法治国,不循私情,其姐长广公主的儿子赵节因参与太子承乾的不轨之举,被判流放,唐太宗到长广公主府上慰问,长广公主以头叩地,哭着为儿子谢罪,唐太宗也哭着向姐姐行礼说:“赏不避仇雠,罚不阿亲戚,此天下之至公之道,不敢违也,以是负姊。”

  反观乱世,则是社会极不公正,社会极不和谐,贫富急剧分化,社会矛盾激化,每个朝代的末年莫不是如此,许多朝代甚至从一开始就不公正、不和谐,到最后越来越严重,终于在激烈的社会动荡和内乱外患中退出历史的舞台。

  再回到现在,虽然评论社会现实是敏感而富有风险的,但我们对现实不能视而不见,或者判断错误,那样只会受到历史的无情惩罚。

  现在,我们所处的社会不能说没有公正、没有和谐,但与和谐社会的目标和理想还相差很远。之所以要提出建设和谐社会,是因为社会现实中不和谐的方面太多,有的还相当严重。和谐社会现在还只是我们的努力方向和奋斗目标,还远未成为完美的现实。

  例如法律面前人人平等可是写进了《宪法》的,但在实际执行中又怎样呢?按照《人大代表选举法》规定,农村人口只有城市人口1/ 4的选举权,平均每24万城市人口中产生1名全国人大代表,而平均每96万农村人口中才能产生1名全国人大代表。盗窃、抢劫10万元可能会被判死刑,而贪污受贿百万甚至千万元以上却仍能活着,当然,也有个别的给枪毙了,但他们也许会觉得自己死得很冤,因为比他们贪污受贿多得多的却并没有死,有的还逍遥法外。

  社会分配不公导致的贫富分化愈演愈烈,显示贫富差距的基尼系数在世界上及中国历史上已名列前茅。国际公认的基尼系数警戒线是0. 40,也就是说,基尼系数超过0. 40,就表示该国的贫富分化已相当严重,有可能影响社会稳定,而当代中国的基尼系数有的说是0. 45,有的说是0. 48,据经济学家魏杰等人说,如果考虑到未纳入统计的隐形收入、非法收入,当代中国的基尼系数比公布的数据还要大不少。在中国历史上贫富分化最严重、社会剧烈动荡的明末和民国年间,当时的基尼系数分别0. 58和0. 53,由此可以看出当代中国贫富分化之严重,这不仅导致国内市场长期不振,而且已威胁到社会稳定和安定团结,社会上不满情绪强烈,社会治安形势严峻,社会阶层对立,社会冲突加剧。

  鲁哀公向孔子请教为政之道,说:“敢问何谓为政?”孔子对曰:“政者,正也。君为正,则百姓从政矣。君之所为,百姓之所从也。君所不为,百姓何从?”

  维护社会公正是政府的天职。可是,前些年里,在“效率优先,兼顾公平”的口号下,不公正的社会体制、分配制度长期未得到足够的重视,当贫富悬殊已经严重时,有的领导人还认为“不严重”,当他们意识到这个问题时,贫富悬殊已相当严重。所幸的是,执政者已认识到这个问题的严重,也认识到这个问题的危害,最近,中共中央政治局召开会议,研究解决社会分配不公、贫富差距过大的问题,提出要取缔非法收入、限制垄断行业收入过快增长、增加中低收入阶层收入、救助弱势群体、扩大中等收入阶层比重、改革公务员工资制度等,这不仅对于整顿和规范社会分配秩序、维护社会公正具有重要意义,而且对于建设和谐社会来说,也是必要之举,必经之路。

  2006年6月6日

  天津市河西区政府刘革学

  作者:刘革学

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