梅新育:中国应认真考虑“迁都”

  迁都?没错!中国确实应当认真考虑迁都了,因为一个国家、特别是一个大国选择首都,应当考虑国家发展和应对挑战的需求,而在当前的情况下,当初定都北京的理由已经不复存在,其负面作用却与日俱增。北京继续充当首都,不仅对整个国家发展构成了额外的负担,城市自身也走入了死胡同。

  尽管早在两千多年前,燕国就在北京地区建立了都城;但在历史上,北京并非华夏文明的腹心地带,其作为大一统中国政权首都的历史是在元、明、清三朝。显然,今日中国选择首都时,不能从自始至终奉行塞北本位、视中原为鱼肉掠夺对象的蒙元政权的视角考虑,审视明成祖定都北京的出发点方才恰当。

  明朝兴起之后,蒙元残余势力败退塞北,但卷土重来之心未泯,有明一代,明廷始终视蒙古为头号大敌,朱元璋在《皇明祖训》中告诫子孙:“胡戎与中国边境密迩,累世战争,必选将练兵,时谨备之。”明朝天下精兵良将,尽在九边。但在没有现代通讯、交通工具的古代,定都南京的明廷与其他任何一个定都腹心地区的王朝都面临相同的两难:如果放手赋予戍边重兵集团主将足够的自主权,他们向安禄山看齐的风险很可能上升到令人无法承受的地步;如果仿效宋朝奉行“守内虚外”政策、束缚戍边重兵集团主将手脚,军队的作战能力将遭到严重削弱,“靖康之变”和崖山的悲惨结局永远铭刻在明人心头。对此,明成祖选择了迁都北京,“天子守边”,充分显示了大明王朝前期朝气蓬勃、迎难而上的精神风貌;新生的中华人民共和国政权选择定都北京时固然有接近当时的友好国家之意,但在百万苏军虎视北疆之时,我们再次看到中国显示出了同样的气概。

  然而,时至今日,当初选择定都北京的这些最重要理由都已不复存在:依靠现代通讯和交通工具,中国无需“天子守边”就能够防止安禄山之辈重现;自从鸦片战争以来,东方已逐步取代北方成为对华最大军事威胁的方向;内蒙古已经牢固成为中国不可分割的疆土,苏联解体、中俄结成战略伙伴关系也消除了来自北疆的军事威胁;定都北京已不再有接近盟国的意味;……

  与此同时,继续定都北京的负面作用却日益暴露。在这样一个缺水地区,北京竟然已经发展成为近两千万常住人口的巨型城市,中国当局不能不考虑是否已经超越了环境容量?是否最终会为此付出无法承受的重大代价?是否已经损害了整个国家的均衡发展?

  正是为了满足北京不断膨胀的需求,在水资源方面被迫作出牺牲的地区已经从海河流域上下游和周边省区扩大到了作为南水北调水源地的汉江流域。如此大规模、远距离的跨流域调水,对汉江下游的负面影响不可低估,未必没有可能解决不了北方的环境问题,反而把本来环境还好的南方也毁了。而且,北京搬迁了一个首钢,可计划大力发展的芯片等产业耗水量似乎也不逊色。与其千里迢迢高成本调水到缺水地区,何如将相关产业、资源部署到水源丰富的地区?

  就北京自身而言,过多的人口和产业也正在恶化这个城市的生活品质。由于人口过多,相应地机动车过多,北京的交通堵塞早已是全中国大城市中最大的梦魇,以至于被赋予“首堵”之名;环境污染、房价居高不下也随之而来。也许这可以指责是“钱松地紧”造成了北京房价领涨全国的局面,但是中国必须反思,在北京这样一个地方,环境容得下放松地根吗?在保护低收入阶层权益、改善民生的旗号下,中国政府可以在北京维持低廉的水价,但无法改变从外地调入的水资源注定高昂的成本,而这些水资源本来可以在其他地方以低廉得多的经济和环境成本得到。

  更糟糕的是,只要继续定都北京,北京环境负担、生活品质继续恶化并波及其他地区的趋势就不可能逆转。因为一个传统上并将继续实施中央集权制的大国必须在首都集中相当的资源,而只要过多的资源集中在北京,全国各地、乃至海外的人们就会涌向北京寻找机会,这是中国国民的权利,不容限制,但客观上必将进一步加大北京的环境负担。在刚刚闭幕的中共十七大上,胡錦濤所作报告谈到了要“推动区域协调发展,优化国土开发格局”,但继续定都北京,恐怕就是最大的区域发展失误。

  如果北疆仍然存在一个虎视眈眈的重大现实军事威胁,如果北京现在只有三五百万常住人口,那么,中国确实不必考虑迁都;但是在现在这种情况下,中国应当认真考虑迁都了。从长远来看,迁都有助于化解上述问题;就中短期而言,随着国内外对奥运之后中国经济前景日益瞩目,迁都有助于提供一个新的经济题材克服潜在的危机。

  如果迁都,新的首都应当在长江中下游之交处选择一个周边空地比较广阔的中小城市,这样的话地理位置适中,环境容量大,新首都市中心能够提供其他现成大城市所无法提供的地皮建设中央政府各个部委;由于新都土著人口不多,难以形成足够强大的地头蛇势力绑架中央政府一味索取局部私利,也容易全部使用普通话交流,而不至于在首都还大量使用方言交流。

  注:作者是中国商务部研究院研究员

  作者:梅新育

当前位置:中国报道周刊 » 中国观察 » 中国应认真考虑“迁都” 浏览数

14 条评论 »

  1. 冯雪 说:,

    2007年11月13日 星期二 @ 10:12:37

    1

    由于新都土著人口不多,难以形成足够强大的地头蛇势力绑架中央政府一味索取局部私利,也容易全部使用普通话交流,而不至于在首都还大量使用方言交流。

    —————————————————–
    TMD 你这个人是不是脑袋被驴踢了

    还是看 库克船长 之类的殖民探险小说多了 烧坏脑子了????

    你以为中央在我国 就是等于英国对于印度 对于美洲

    不想问候你MOTHER都不行了

    告诉你 就连在北京 ZNH内 领导们面对家人 乡亲 一样都是说 家乡话

    毛主席是说着浓厚的湘音发动民众 带领全中国走向胜利的 一直都带着湘音到最晚年 灯小平 说着四川方言口音成为世纪为人的

    ——————————-
    真想发扬以下 诛心之罪 这种理论 来吓唬你
    你丫的竟然鼓励中央把自己当成是殖民统治者
    竟然暗示中国人全体都是””土著””????????
    你竟然把中国人民都看成是被征服者???? 是要在 语言 文化上面灭绝的对象??????

    回复

  2. 张凯 说:,

    2008年01月07日 星期一 @ 03:12:34

    2

    作为一个北京人,我严重支持您的想法,只要不是北京,迁哪里我都双手赞成,这个城市已经到了不整治不行的地步了!换市长没用,不解决根本问题,如此放任,奥运必丑,归根到底问题是人口,是穷!

    回复

  3. 飞花 说:,

    2008年01月07日 星期一 @ 05:08:10

    3

    人口为什么这么多,就业为什么这么难?

    回复

  4. sy2370 说:,

    2008年01月07日 星期一 @ 05:32:31

    4

    坚决拥护迁都!搬迁到古城西安该有多好啊!

    回复

  5. sy2370 说:,

    2008年01月07日 星期一 @ 05:35:13

    5

    省政府、市政府都能搬迁,首都又为何不能搬迁呢?期待首都迁新址

    回复

  6. 图图 说:,

    2008年01月07日 星期一 @ 07:50:06

    6

    傻B都知道,中国迟早要迁都,但想一想,中国没有一个城市能担的起首都的担子,都不配呀,只能平地起一座城为最佳.

    回复

  7. tulel 说:,

    2008年01月15日 星期二 @ 01:43:58

    7

    脑袋有问题。迁都成本有多少?计算过么

    回复

  8. Shawphy 说:,

    2008年01月15日 星期二 @ 03:26:58

    8

    长远来看,首都还是迁的好,虽然短期成本肯定不少。

    回复

  9. 蓝天 说:,

    2008年02月20日 星期三 @ 02:53:18

    9

    同意迁都!

    这是长久之计,永世之功,中华民蔟之兴所在!

    另:建双都也是相当好,建政治之都与经济之都。但不建议两都距离太远。

    建两都不仅费用低,而且从中国国情来看,更有利于社会政治、经济、民主的进一步发展。

    因为目前在中国,政治与经济太密切了:几乎就是政治上说什么话,就是中国的经济什么发展情况。建议政治与经济关系相对缓和一些。

    回复

  10. mcmimi 说:,

    2008年03月09日 星期日 @ 06:50:10

    10

    天子守国门,韩国都没考虑迁都,中国需要考虑吗?现在标新立异的人还真多。迁到长江中长游地区不等于把经济落后的北方地区都可落下了,政治中心还能对周边地区产生辐射作用呢。你以为是南宋啊。

    回复

  11. dEEPwATER 说:,

    2008年03月11日 星期二 @ 01:58:25

    11

    迁都就要迁到拉萨,有利于中国领导层的新陈代谢。没两天就嘎嘣一个。

    回复

  12. 脑白金 说:,

    2008年03月11日 星期二 @ 09:24:53

    12

    什么时候可以迁都公投就好了

    回复

  13. mcmimi 说:,

    2008年03月15日 星期六 @ 06:58:16

    13

    要迁也得往经济落后区迁

    回复

  14. 哈哈 说:,

    2008年04月12日 星期六 @ 17:28:31

    14

    支持迁都拉萨,反感还是有很多老人政治,让钟共领导去

    回复

发表您的评论