一芥:举报者的悲哀

  前阶段媒体报道:武汉童车厂两名职工自费1万元奔走外地调查取证该厂厂长经济犯罪的事实。我在敬佩他们的勇气和胆识后,徒然又生出一些悲哀。

  悲哀之一是:现在能够敢于挺身而出同腐败现象作斗争的人太少。不要说一般群众的” 噤声” ,就连人民的模范-共产党员甚至是党员干部能经常开展批评和自我批评这一极其正常而平常的政治生活都烟消云散,更不用谈什么” 坚决抵制” 和” 勇敢斗争” 了,只有让腐败分子坏事做尽自己暴露为止。普通百姓的沉默有请可谅。君不见,大凡举报者的命运都是相当悲惨的。举报时要受到各种磨难和打击,有的甚至遭到被举报者的” 雇凶杀人”.举报后即使取胜在单位的日子也不好过。一是中国传统腐朽观念” 忠君不二” 在作祟;二是新调来的领导都会对您” 另眼相看”.有一集团的资深懂事长一语道破天机:” 现在当头头的哪个担保没有一些事?!谁敢用向外面反映情况的人?或者就是既利用又提防。” 这种” 锦缎小鞋” 整天穿着,不忧郁才怪。

  悲哀之二是:在一些地区、一些部门中的纪委、监察室都是形同虚设,包括上级主管领导都成为” 聋子、瞎子”.从媒体曝光的案例看,许多都是群众不断向检察院举报才立案侦察的,也有许多是已发生几年甚至是数十年还在连续犯罪的。胡长清之流在” 三讲” 都是高分通过的政治笑话是一个绝妙的讽刺。如果说,这些掌权的一点不知实在太冤枉他们。主要是他们的利益也涉及在内。就向〈〈红楼梦〉〉中荣宁两府,一损俱损、一荣俱荣。在以” 不要影响安定团结,不要否定成绩主流” 等幌子下,许多可以及早防止和减少损失的案件首先在本系统就被” 闷包” ,或大事化小。

  悲哀之三是:应当由国家机关承担的查证案例往往轻视忽略或由普通百姓冒死奔波。在一些地区、系统里,许多犯罪后果极为明显、操作行为极为违规、国有资产损失极为巨大的案例,到了检查院或上级部门,都被” 有否具体的受贿行贿行为” 而轻描淡写地挡在门外。时代在发展,市场经济越趋复杂,国有部门的犯罪已由个体走向” 群体” ,已从企业、部门延伸到整座城市的各个重要方面,犯罪金额上升到动辄数亿。而我们的反腐机构的办事准则还停留在过去的框框里。在一些国有企业中,” 家族化” 经营现象相当严重。掌管企业人、财、物要害部门的都是老总的家属或亲信。” 厂务公开” 对他们简直是天方夜潭。连职工的正常收入都保密,一般群众怎么能了解经营活动中的具体细节呢?

  国有企业是当前腐败的温床。国有企业中的经济犯罪现象日趋严重。用国有企业的钱” 买通” 主管部门和领导,同时自己大肆贪污受贿或侵吞、转移国有资产,这是当前一些国有企业” 老板” 们的” 通行惯例”.许多金融机构的坏债和国企亏损,主要原因就是国有” 蛀虫” 的猖獗。为了有效防止第二次的” 债转股” 和国企亏损,现在是到了坚决改进我国的” 反腐” 机制和加强社会监督力度的时候了。

  要客观清醒地认识当前反腐的严峻形势。腐败现象是普遍还是局部?揭露腐败是” 拆台” 还是” 补台” ?社会舆论监督是有限度、有一定范围、受领导控制,还是坚持” 有闻则报、有理则鸣、有冤则诉、客观、真实” 的原则?这些都是衡量我们反腐的决心和魄力,改进现有反腐机制时不能回避的共识问题。

  要对群众反腐举报的机制予以立法。群众举报的权利和义务要有法律保障。国家有关部门和机构接到举报应当进入相应程序严格操作,严禁以各种不恰当理由予以拒绝。如果那一个部门拒绝、而同一案例被其他途径确实查出有问题的,应当追究这一部门的失职责任。要切实保护举报者的权益。举报属实并查处后,不仅要落实物质奖励,更重要是要关心、指定安排好举报者的工作前途。

  各级部门的纪检、监察机构,不但但是直属上级部门管辖问题,更重要的是,要严格落实监察制度。凡有群众反映、举报的案例,应当认真查处。如果耽误查处或耽搁不办,后来事实证明群众的怀疑是正确的,应当以” 失察” 责任给予主要承办者、领导处分。党的领导干部应当按照文件要求向群众公开应当公开的情况。对延迟或敷衍” 厂务公开” 的企业领导应当严肃追究责任。

  尽快成立地方国有资产查处机构。凡是在经营活动中国有资产受到一定损失、操作行为违规的案例,经群众反映或举报,查处机构要限期组织有关社会力量予以认真查处。一个城市中的所有国有企业都应当列入查处范围。查处机构要接受社会的监督。

来源:读者投稿

  作者:一芥

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