西闪:从菲律宾人质事件看“失败国家”

  在菲律宾发生的劫持事件最终竟以如此惨剧收场实在出乎我的意料。持续11小时的拉锯和僵持,菲律宾警方表现出来的愚蠢无能令人愤怒。毫无疑问,菲律宾是一个彻头彻尾的“失败国家”。

  什么叫“失败国家”?复杂的定义在这里不用讲了。简而言之,“失败国家”就是缺乏能力保证公共安全,无力保护公民权利的国家。因为无论什么国家,它的基本职能就是提供公共安全,保障公民权利。这两条做不好就是失败。

  在美国《外交政策》与和平基金会刚刚联合公布的2010年“失败国家指数”(Failed States Index)排名中,头名是索马里,第二名是乍得(排名越靠前,失败程度越严重),菲律宾在177个国家中得分87.1,排名51.

  我相信,随着这一事件的讨论,“失败国家”的说法将变得更广泛更流行。不过,当我们谈论“失败国家”时有几个要点不要忘记了。

  一,在批评菲律宾是一个失败国家时,时刻不要忘记,中国在很大程度上也是失败国家。因为它在提供公共安全和保障公民权利两方面都存在严重问题。

  二,“失败国家”是一个评判国家能力的概念,跟政治制度没有多大关系。民主也好,专制也好,与国家能力不能并置讨论。要小心那些将国家能力与政治制度混为一谈的人,无论是“失败国家”,还是“成功国家”。因为他们很可能是别有用心。事实上,民主或专制都跟国家能力没有关系——同样是皇权制度,有凋敝的秦晋,也有繁盛的汉唐。

  三,小心那些借“失败国家”例子为自己贴金的人。数据证明,中国的失败程度仅略好于菲律宾,排在安哥拉和波黑之后,指数83.0,排名62.

  为人质事件中死难的香港市民默哀。

  2010.8.24

  文章来源:http://blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp?BlogID=83331&PostID=26115414

  作者:西闪

当前位置:中国报道周刊 » 时事点评 » 从菲律宾人质事件看“失败国家” 浏览数

发表您的评论