胡星斗:深圳直辖,呼之欲出

  今年是深圳特区建立30周年。过去的30年,深圳发展成就巨大,已经成为中国的高科技中心之一,每年的科技专利申请量国内第一,涌现出像华为、中兴、腾讯、比亚迪等世界著名的企业;深圳如今人口900余万(另说1200万),远远超出了当年预想的100来万人口规模。

  深圳过去挺辉煌,但未来怎么发展?不能再依靠特殊政策,也不可能再在经济改革方面有大的作为,那么特区之“特”在哪些方面呢?

  我认为,深圳应当成为新时期社会改革、文化改革、政治改革的先锋和特区。为了支持深圳的改革探索,中央也应当敦促人大尽快通过深圳直辖的方案。

  深圳可以在户籍、社会保障、信访、劳教、行政、新闻、教育以及人大制度改革、党内民主、党政分工、独立司法与监督等方面先行先试,充当先遣队,为全国的改革摸索出经验,中央则将深圳设立为直辖市,授予深圳“上方宝剑” ,直接对中央和国务院负责,允许突破现有的某些制度框框,按照现代社会制度、现代文化制度、现代政治制度的要求重塑一个更加欣欣向荣、民主法治的深圳。

  深圳直辖,已经呼之欲出:

  在我国的几个主要经济区域中,长三角、环渤海、西部皆有直辖市,唯独珠三角没有,考虑到广州是省会,如果广州直辖,那么省会要搬迁,成本太大。因此,将深圳直辖是不二的选择。

  深圳代表了中国改革开放的成就,通过直辖提升其级别和地位,也能表明当局对于改革开放的高度肯定。

  深圳直辖将有力地推动中国的社会改革、政治改革;直辖后,国家应宣布深圳为政改特区。通过政改“划一个圈”,失败了,其消极影响局限在一个城市;成功了,则可以将新的“深圳模式”逐渐向全国推广。

  深圳直辖还有利于加强深圳与香港的整合,有利于香港的繁荣稳定。

  总之,深圳升格为直辖市,开辟为政改特区,应当是中国新时期改革的执牛耳之举。

  2010-8-26

  (“胡星斗中国问题学、弱势群体经济学”网站:http://www.huxingdou.com.cn.)

  作者:胡星斗

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