李永明:中国开发西部应量力而为

  作者认为,由于中国高科技发展仍然相当落后,应把有限的资金和人力用在最需要的地方,因此开发西部,必须吸取过去的经验,不能以行政命令和中央指示作为开发原则,应该按照市场需求发展,争取最大的经济效益,才能使西部经济走上持久、健康的道路。

  最近,中共中央作出了大力开发中国西部的战略部署,其目的是以此作为刺激经济发展的新杠杆,摆脱当前经济发展陷入无动力的状态。中国广阔的西部蕴藏着无尽的宝藏,那里农林牧产品丰富、矿脉多样、而且有不少稀有矿藏、再加上自然风景秀丽,确实拥有巨大的发展潜力。加速开发这些地区必然会刺激海内外投资向这里倾斜,加快西部地区公路、铁路、电信、金融、文化等基本设施的建设,从而带动全国经济增长。从战术和局部来说,开发西部是适宜和正确的。

  然而,从战略上、从目前中国经济、特别是中国高科技发展上来看,开发西部却有值得商讨和注意的问题。

  首先,中国经济当前面临寻找新的增长点的难题,这是任何一个发展中国家在发展经济过程中普遍和经常遇到的问题。中国当前经济发展的一个重要问题是粗放式经济太多,第一、第二产业多集中于劳动密集型、初加工企业、原材料和初级产品的生产方面,而技术密集型企业在国民经济活动中所占的比例,与发达工业国相比差得很远。在电子、电信、医药、生物科技、新材料、新能源等许多高科技领域,中国与西方国家的差距更大。

  例如,中国目前互联网发展得很是火红,个人电脑拥有量在成倍增长。但是,关键的问题是,这些电脑,从个人电脑到科技部门使用的高级电脑中的主要零件是靠进口的,不少厂商从台湾、美国、日本、韩国等厂商进口半导体、晶片,在深圳等地组装,摆到市场上卖时贴上国内厂家的牌子。不了解情况的人还为中国自己生产的高性能的电子产品而高兴,了解情况的人为这种状况而深感担忧。因为中国不是小国寡民,不需样样齐全。一个大国、一个力争自强于世界民族之林的国家,高科技发展不起来是无论如何也自强不起来的。然而,中国的最高领导层是否把发展高科技、大力发展高科技作为战略目标呢?

  发展西部是应该的,也是必要的。但是,中国目前最需要的是把尽可能多的资金、人才、物资等首先用于发展高科技方面,不赶快发展高科技、仍然热衷于劳动密集型、粗放式生产方式,最终要落后于世界民族,落后一天都要费很大力气去追赶,何况中国今天与台湾电子产业相比落后岂止一天,说大陆电子产业落后台湾10年已是一种非常客气的说法。

  不能再以旧的思维

  看待新世纪经济发展

  中国高科技落后的状况是相当严重的,必须引起中央领导层和全体民众的警惕和认识,不能再以旧的思维方式、旧的领导方式看待21世纪的经济发展,思想上的落后和保守是最可怕的,也是最危险的。清朝末期统治者昏庸无能、不明事理是今天人们经常痛斥的话题, 也是中国100多年来受尽西方列强欺辱的主要原因。

  最近,中国科学院公布了《高科技发展报告》,报告认为中国在通信设备制造业方面与西方国家相比“没有竞争力”,“无论是计算机(电脑)整机,还是计算机外部设备、核心技术自主创新的少,主要依赖于海外,核心零部件依然要从国外进口”,这就一针见血地揭露了中国目前在电子产业方面的落后状态。

  造成这种落后状态的原因是多方面的,其中中央领导层的对高科技的认识和重视不足是主要原因。鄧小平早就讲过“科学技术是第一生产力”,他还特别强调“中国必须在世界高科技领域占有一席之地”。以江澤民为首的第三代领导集团几年前也提出了逐步减少粗放型生产方式的决定,但是,时至今日,发展高科技仍然没有得到应有的重视, 以至中国满足于利用国外进口零部件组装和生产“下游产品”,已经被别人甩开很远了,再不采取有力措施迎头赶上将是非常危险的事情。

  领导层对高科技发展的重视不够集中表现在对发展高科技的研究和开发投入的强度不够,无论是拨款、培训和招揽人才,还是设备都不能适应国际电子业竞争的需求,都难以支撑中国科技人员在高科技领域的研究和开发方面追赶先进工业国。中国需要寻求新的经济增长点,而发展高科技、发展高增值产品是当今世界经济活动的主攻方向, 美国道琼斯指数从几年前5000多点猛升至目前的10000多点,科技股、特别是IT股是主要推动力。台湾10年前电子产业还是泛泛之辈,今天它已成为世界晶片主要生产商,它的晶片已进入全世界的销售商店。反观中国,晶片生产技术、半导体生产技术还处在10年前先进国家水平上。

  中国高科技企业落后还面临一个非常棘手的问题,即当中国加入世界贸易组织之后,现有的各种贸易壁垒都将大幅度地减少,外国高科技企业将更容易进入中国市场,中国自己的高科技企业将面临更大的紧迫感、甚至是生死存亡的问题。中国高科技产业如果不赶快发展,要不了多时,广大的中国市场将是外国高科技产品的天下。

  因此,当中共中央制定开发西部战略部署时,不能不令人担心这种战略部署是否会淹没和忽视了高科技研究和开发的重要性。因为,一个国家的资金和人力是有限的,必须把有限的资金和人力用在最需要的地方,当前中国急需发展的高科技,否则将再次被世界发展的车轮抛在后头,科技的落后不是一下子能赶上的,但是只要瞄准方向,锲而不舍,10年、20年之后必有收获。

  谈到开发西部,不禁使人想起了60年代中期到70年代后期,中国建设“大三线”的战略。当时大量的资金、人力和物力花费在西部的山峦和丘陵之中,所产生的效应却令人惋惜。今天,在开发西部时,必须吸取过去的经验,应该以市场经济为指导方针,以经济效益为主轴,决不能以行政命令和中央指示作为开发西部的原则,应该使西部开放按照市场需求发展,争取最大的经济效益,也只有这样才能使西部经济走上一条持久、健康的道路。

原载《联合早报》

  作者:李永明

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