尹伯成:中国电信“杀贫济富”

  没有监督,必然形成腐败,绝对的独裁就是绝对的腐败。没有竞争,必然形成恶意垄断,绝对的垄断就是绝对的恶意垄断。

  中国电信这次调整电信资费完全可以用一个“杀贫济富”来形容。市内电话费调高,国内长途降低,市内电话费上涨于国际电话费下降相互抵消,国际长途打的少而市内电话打得多,于是,中国电信什么亏都没有吃,成天打市话的贫民老百姓为此要付出富人们打国际长途省下的那一部分钱。

  想一想,你有多少个电话是1 分钟之内可以打完的?我这里不想费老了劲计算究竟是多少和多少的比例,大家稍微一估算,就心知肚明。中国电信口口声声中国的电信费比哪个国家低多少,但是绝口不提货币兑换的比例,骗谁呀?拿着大家当傻瓜?按照中国人收入的水平和别的国家收入水平比较过吗?中国的劳动力成本与资源成本比国外低多少比较过吗?事实上真正造成中国电信成本居高不下原因在于机构的臃肿与工作人员的效率低下。谁都知道电信部门是一个好单位,在这里工作的待遇差不了,于是大量无知无能的关系子弟涌进电信部门,他们拿的那点薪水还倒罢了,关键是这些人造成的资源浪费与低下效率风气。

  这里举一个例子,我有一个朋友在澳洲,他那里打一个市内的电话是26澳分,只要拨通之后不断线,不论打多长时间,都是这26澳分。26澳分相当于人民币的1点3元,但是这26澳分对于在澳洲生活的人来说和中国人的两毛五是一样可以忽略不记的。中国电信比较过吗?

  中国人和外国相比较的一个优点是:中国人能“忍”,太多的事情我们都忍了。例如“移通”(又一个事实上恶意垄断的例子)的双向收费,“双改单”都喊了这么长时间了,为什么还是改不了?我的一个在中国电信职能部门的负责的朋友一语道破天机,移通的领导人们紧紧抓住中国人“能忍”的特点,在“双改单”的事情上采取拖延战术,按照这位朋友的话来说:“毕竟现在被叫收费的这笔钱还是可以收的上来的,等到什么时候实在是收不上来了,再说。”话又说回来,真正改了单,就是收集用户的福音了吗?不一定,你的亲戚朋友要为你负担你剩下的电话费,因为被叫免费意味着电信部门要提高主叫号码的通话费用。移通同样不会损失什么。

  中国电信与中国移通口口声声说:“要听从国家信息产业部的安排。”他们的领导们自己知道为了让国家信息产业部按照自己的意愿行事,究竟做了多少见不得人的事情。

  所有的人都知道,这是一个信息社会,信息社会带来的信息费用是一块巨大无比的蛋糕。因此,以电信和移通为首的垄断部门决不会轻易放弃自己的垄断部门。但是我要说:正是因为现在是一个信息社会,才更应该“实实在在”的降低普通民众获取信息的费用,这样大家才能更多的利用现代通讯手段,从而为经济发展获得原动力。

  这一次恶意调整的最大受害者莫过于普通拨号上网的网民了,我替大家感到伤心,这就是垄断带来的恶果。

作者是复旦大学经济学院教授

附:         中国电信计划全面调整电信资费

  中国电信总经理昨天表示今后将全面调整电信资费,并透露一“系列”计划。市话费按分计次、郊直话费下降到每分0.20元、长话费统一价位。

  据《北京青年报》报道,市话计时单位将缩短为一分钟,收费标准将由原来的每三分钟0.18元调整为每分钟0.10-0.12 元。据中国电信统计,目前通话时间在1 分钟以内的用户占60% ,不超过2 分钟的占30% ,而通话时间超过2 分钟的只占12% 。中国电信总经理分析称,虽然单位时间收费上涨,但从总体上看用户的负担并没有增加。

  郊直话费将由原来的每分钟0.40元降为每分钟0.20元。

  此外,中国电信还计划统一长话收费标准,价位可能会定在每分钟0.60至0.70元左右。

  中国电信总经理分析,用户不会因为资费下降了就增加通话次数,延长通话时间。中国电信要提高业务量就必须加大放号数量,同时提高服务水平。他表示,已经走向市场的中国电信今后还要做的一件大事就是“减员增效,转换机制”,使中国电信的服务变得更加周到。

来源《国际金融报》 (2000年08月27日第一版)

  作者:尹伯成

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