汤守道:春运何时了

  2008年的“春运”3月2日结束。3月3日以后的几天,出行的人突然多了起来,就象一个新的黄金周假日开始了。出现这奇特现象的原因是什么?是因为从这一天起,车船还是原来的车船,油价还是原来的油价,路面还是原来的路面,速度还是原来的速度,服务还是原来的服务,但因为不再是“春运”了,汽车和轮船客运票价陡然比前一天下降了将近一半(尽管仍高于“春运”前的票价)。人们选择这个时候出行,就是冲着这票价来的。车上、船上、候车室、候船室,人们又是欢喜,又是愤怒。欢喜的是,终于等来了“春运”的结束,愤怒的是,等这个“春运”的结束,整整等了几十天。很多人恶狠狠地骂道:“他妈的,这鬼’春运’总算过去了!”就像“非典”过去了一样。

  “春运”是什么意思?官方的说法,“春运”就是春节运输,简称“春运”。“春运”只是一个简单的缩略词。但老百姓看到的真实的“春运”,是“春节前后的几十天时间里火车票、汽车票、轮船票的票价全部猛涨”的一项政策(近15年来,只有2007年和2008年火车票没有涨价)。对老百姓来说,“春运”是一张涨价通知书,是一张对乘车、船旅行者的罚款单。

  运输,是一种古已有之的社会生产活动。春节有运输,平时也有运输,一年到头哪一天没有运输?为什么要把春节运输单独抠出来做文章?这是因为春节是中国的传统节日,并且是中国人最看重的节日。中国人,特别是中国的农民,什么节日都可以不当回事,唯独把春节当成一件大事。外出谋生的人不远万里要回家过年;再忙的人,春节也要休息几天;再穷的人,春节也要想方设法吃好一点、穿好一点;为谋生而整年天各一方的夫妻,春节也要团聚团聚。改革开放前,中国人由于不能自由迁徙,不能自谋职业,占总人口90%以上的农民被紧紧地束缚在土地上,许多人终其一生没有乘过火车、汽车,甚至县城都没有进过。中国的人口流动率低得难以想象。改革开放以后,情况不同了。下岗工人可以自谋职业,农民可以外出打工。为了谋生,为了挣钱,下岗工人和贫苦农民抛妻别子,远走他乡,舍弃自己的“安逸之居”,去寻找梦想中的“欢乐之业”。中国大地上出现了前所未有的民工潮。民工也是人,也是中国人,当然也看重春节。春节来了,他们当然也很想回家看看,很想家庭团圆一回、夫妻团聚一会。中国的民工,大多数在民营企业打工。从年头到年尾,基本上没有假日,没有公休,只有春节放几天假。这几天假成了民工一年当中唯一可以由自己支配的日子。这几天宝贵的时间,别的人可以休息,可以消遣,可以旅游,但绝大多数民工没有这个福份。他们要利用这几天时间回家过年和探亲。为了回家过年和探亲,他们起早摸黑地排队买票,通宵达旦地候车、候船,整天整晚地挤车、挤船。再苦、再累、再危险,那怕要付出整月甚至几个月节衣缩食的积蓄也在所不惜。因为他们没有选择的余地,没有第二次机会。于是,探亲潮、过年潮在春节前后的叠加,从偶然变成了没有悬念的必然。春节运输于是有戏可看,有文章可做了。民工的钱包,成了客运企业案板上的一块肥肉。

  春节前后是客运企业的黄金季节。国营的、民营的客运企业都要趁这个机会狠捞一把。怎么捞?不外两个办法,一是增加运力,扩大营业额,但这要增加投入,增加成本,并且还比较麻烦。二是提高价格。提高价格可以在不增加成本的情况下直接而快速地增加利润,又轻松又简单。对于客运企业来说,涨价无疑是最佳方案。这叫做一句话效益。涨价,不就是一句话吗?客运行业的大哥大姐们盯着那些扛着铺盖卷、拖着编织袋、满身灰尘、满脸汗水的民工,笑嘻嘻地互打招呼:“他们人蠢、有钱,好宰。快干!”于是,“春运”一到,票价猛涨。至于道德良心,民心民意,他们认为那是不值钱的东西,弃之如敝屣了。“春运”期间水、陆客运票价上涨是没有道理的。影响价格的主要因素是什么?是成本。“春运”前和“春运”后的车、船,还是“春运”期间的车、船。“春运”前一天和“春运”后一天的车、船的营运成本与“春运”期间的车、船的营运成本也没有改变。凭什么相隔一夜甚至相隔几个小时,价格就相差那么大?

  客运企业在“春运”期间没有涨价的理由,却偏要涨价,缘于政府的春运期限的发布。自1993年国家国家经贸委首次发布“春运”通知以后,客运票价每年都从“春运”的第一天开始上涨,高价一直维持到“春运”结束的那一天为止。“春运”结束以后,票价也不是回归到“春运”前的水平,而是高于“春运”前的水平。并且,涨幅年甚一年。2008年的客运价格,已经超过1993年的三倍了。许多人对“春运”期间客运票价上涨大惑不解。其实,真正令人大惑不解的是,政府为什么要对春节运输设定一个期限?为什么在这个期限的前一天和后一天就不是春节运输?设定这个期限的客观依据是什么?春节运输自古以来年年都有,人们早就习以为常,既不新鲜,也算不得是什么新闻,政府为什么要郑重其事地把春节运输这件事当作特别消息,通过新闻机构向社会发布?为什么这个通知一发,客运票价就猛涨?客运票价上涨到底是与营运成本有关还是与这个通知有关?1993年,国家经贸委发布了《关于认真做好一九九四年春节运输工作的通知》。此后,政府每年都要发布一次类似的通知。《关于认真做好一九九四年春节运输工作的通知》要求各级政府和有关部门认真做好春运组织工作,强化安全管理和治安秩序,开展优质服务提高服务水平,搞好节日市场供应和重点物资的运输,加强春运工作的组织领导,加强舆论引导各方共同配合。这些要求当然是好的。但春节运输需要这样做,难道平时就不需要这样做了?这些要求、这些具体工作,是临时性的还是季节性的?

  这个政策与建设和谐社会的基本国策很不协调,与以民为本的精神大相径庭。这个政策是和谐社会中的一种强噪音。

  “春运”政策是计划经济的产物。“春运”政策出台以来,所产生的负面影响远远大于正面影响。不少人认为,它存在着劫贫济富的倾向。因为这个政策的受益者,仅仅是客运企业,而受害者则是广大的底层民众。长期以来,人民群众对政府的政策都是持拥护态度的。但“春运”政策,除了客运行业由于可以从中得到好处而假装糊涂外,几乎没有人表示支持和拥护。相反,反对声处处可闻,不绝于耳。

  发布“春运”消息是不是多此一举?对“春运”设置期限是不是画蛇添足?老百姓希望政府不要发布“春运”消息,不要对“春运”设置期限。这个愿望是不是太高了?这个愿望什么时候能够实现呢?

  作者电子邮箱:zolotang(at)yahoo.com.cn

  作者:汤守道

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5 条评论 »

  1. dw 说:,

    2008年03月12日 星期三 @ 14:56:23

    1

    按照市场经济规律,春运时期人们对车船票的需求价格弹性很小,涨价不会减少需求,只会增加利润,为什么不涨价?!

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  2. 为人民服务 说:,

    2008年03月12日 星期三 @ 20:29:16

    2

    楼上的 铁道部是公共服务机构 不是私营企业 铁路的投入从哪里来 从税收里来
    看得见的手已经伸过来了 还能让看不见的手自行其是吗?

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  3. 小刀剪剪 说:,

    2008年03月13日 星期四 @ 01:00:43

    3

    一楼是说反话呢

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  4. 高级锁链 说:,

    2008年03月13日 星期四 @ 02:53:29

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    春运,是官商勾结掠夺百姓的最好时机。以为人民服务为借口,是中国特有的特色。

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  5. 天涯浪子剑 说:,

    2008年03月14日 星期五 @ 13:04:28

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    和谐社会根本就是一句愚弄百姓的话,是一种愚民政策.
    可惜中国的许多人都信了,实在悲哀

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