薛涌:迎接大国的责任

  这次西方八国集团(G8)在日本举行峰会之前,美国前国务卿基辛格在接受电视采访时指出:G8必须邀请中国和印度进来。因为这两国国家已经是如此重要,离开了它们的配合,从能源、环境、粮食,到地球暖化,任何全球化的问题都无法解决。而在G8的峰会期间,八国集团也确实和中国、印度、巴西、墨西哥、南非等发展中国家的领导人进行了对话。这说明中国已经是个大国,进入世界大国的俱乐部只剩下个名目的问题。

  然而,当大国并不是那么简单。大国需要承担大国的义务,肩负大国的责任。从这次的G8峰会中,我们就看到了这样的信息。本届八国集团首脑会议取得了一个小小的突破,那就是大家就在2050年时削减50%的二氧化碳的排放量达成了协议。虽然这个协议对是在1990年的水平上削减一半还是在目前的水平上削减一半没有界定,至少拒绝签署《京都议定书》的美国这次不仅承认了地球暖化的威胁,而且和欧洲日本达成了基本的共识。不过,布什肯这样作的一个条件是在协议中加上一条:所有主要经济体都要对减排承担责任。这一条主要针对的就是中国。

  众所周知,《京都议定书》没有让中国承担减排的责任。其理由很简单。第一,地球暖化是上百年工业化的结果,罪魁祸首在于发达国家。第二,发达国家有财力和技术,发展中国家则更需要发展,不能用减排卡死其工业化的进程。但是,十几年下来,世界格局已经大变。中国虽然仍是发展中国家,但已经成为举足轻重的大国。中国在这方面不承担责任,减排的目标就无法实现。

  我们不妨看几个数据。在1990年时,美国的二氧化碳排放量是48亿公吨,欧盟国家是41亿公吨,日本是11公吨,中国是22亿公吨。欧美日本相加是一百公吨,中国则仅是其五分之一强。但到了2005 年,美国的排放量涨到58亿公吨,中国则猛增到51亿公吨,紧追其后,欧盟降低到39亿公吨,日本则基本持平,为12亿公吨。也就是说,中国成为了世界第二大排放国。到了2007年,中国成为世界第一排放大国,占世界总排放量的24%,美国退居第二,占21%,欧盟十五国仅占12%.照这个趋势发展下去,用不了几年中国的排放量就可能超过美国欧盟之总和。

  再以2005年的数据对未来作一个推算。如果美国、欧盟、日本达到了减排目标,2050年时其总排放量就降低到了五十几亿公吨。中国如果不承担减排责任,照现在的速度发展下去,到时候的排放量就会超过三四百亿公吨。地球暖化问题,主要就成了中国的问题。面对这样的前景,还怎么能指望世界绕开中国谈减排呢?这是美国的基本立场。

  我们长期以来信奉的理论是:西方的工业化是地球暖化的主要原因。解决这个问题首先是西方的责任。中国是发展中的国家,不可避免要经过西方工业化的历程,然后再谈减排问题。其实西方国家特别是欧洲国家,也一直接受这样的理论,所以在《京都议定书》中没有对中国提出什么要求。但当中国成为一个大国后,西方人的想法也在渐渐变化。因为中国近年来的高速工业化,造成了惊人的二氧化碳排放量。乃至一年的排放量等于过去工业国家几年的排放量。再过几十年,中国就把西方在排放量上的历史帐目追平甚至超过,难以撇清自己的责任。估计在这方面,西方和中国未来会有理念上的摩擦。

  不过,从中国的立场看,中国在二十一世纪的工业化,绝不能重复西方十九、二十世纪工业化的道路。那种先工业化再考虑环境的思路,其实反而抑制中国的发展。别的不说,二十一世纪的世界不可能给中国留下那么多能源。如果中国不承担减排的责任,国内一系列的公共政策、基础设施的建设就不可能考虑减排的目标。而现在的基础设施建设,决定了未来几十年中国经济的能源效率和排放标准。比如,现在如果还是大建在绝缘隔热上达不到标准的高楼大厦,还继续发展公路体系、忽视公交,就等于把自己锁定在汽车社会中,以后就是想减排,拆掉公路建铁路,代价反而更大。而中国在低环保标准下制造的产品,比如汽车等等,则很可能无法进入国际市场。所以,中国和西方国家在减排上,也存在着共同利益,有达成共识的基础。不过,我们必须面对一个基本事情:中国作为一个大国,再不可能把解决地球暖化问题全看成是西方国家的责任。中国必须制定自己的减排目标,承担起对自己和对世界的责任。

  作者:薛涌

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9 条评论 »

  1. 牛皮 说:,

    2008年07月24日 星期四 @ 02:34:06

    1

    与我何关呀?
    中国的首要全球问题是人权问题,一件一件办.别让八国看不起.

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    張鍾韞 在 七月 24th, 2008 10:00:39 回复:

    中國的首要全球问题是非人權问题,而是學習現代化的公共關係與國際法律的運作以及軍事改革強化.
    中國的首要國內问题才是人權问题.

  2. jk 说:,

    2008年07月24日 星期四 @ 02:46:52

    2

    快别提“大国”二字现丑,中国除了人多,地大一点,其他什么都不是。还是个落后的大国,对人民专制的大国,是个封建的帝国,是个弱国。人要有自知之明,不要成井底之蛙。

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  3. 張鍾韞 说:,

    2008年07月24日 星期四 @ 09:56:27

    3

    歷代中國強勢時也只是表現出國大民多姿勢而非強國,可以從當時對外戰爭以輸居多可以看出.
    所以時人常曰中國崛起也只是中國重新表現出國大民多姿勢,重蹈覆轍耳!
    所以本質是弱國就不要打腫臉通胖子(少做出炫耀之事,基礎建設多做,生產效率要提高)
    ,該負的責任也是要負,該改進也要改進.學習北歐制度思考.若做到雖國弱人亦重之.

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  4. 哈哈 说:,

    2008年07月24日 星期四 @ 15:13:03

    4

    先把我们解放军打造成美军他爹再考虑迎接的事。

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  5. 常笑天 说:,

    2008年07月24日 星期四 @ 17:03:58

    5

    中国的确谈不上大国,只能说对世界开始有点儿影响。全球变暖问题不应过多考虑,装装佯就行了,因为我们太需要更多更快的发展。我们更急所的问题应是加快民主、体制的改革,至于环保也只仅限于国内环保。大可不必去考虑什么迎接大国责任。

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  6. maxer 说:,

    2008年07月25日 星期五 @ 01:41:53

    6

    什么狗屁责任, 利益当头, 先满足自己的国家利益之后再说别的;

    还有, 为什么欧洲能够减少排放? 随便举个例子, 太阳能欧洲算是利用的最好的区域了, 非常节能, 零排放, 但是相当大一部分太阳能电池是中国生产的, 这个可是重污染啊!!

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  7. dsd 说:,

    2008年07月27日 星期日 @ 17:08:24

    7

    狗P

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  8. heart1950 说:,

    2008年08月01日 星期五 @ 04:55:44

    8

    中国早就是大国,而且还是超级人口大国。

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