潘维:革命党与执政党

  什么是“革命”?革命是用激进手段推翻旧的政治结构。革命有三个由浅入深的层次。一是推翻政府,比如政变;二是推翻政府体制,比如推翻君主制;三是推翻原有的社会(階級)权力结构,即学者们所称的“社会革命”(social revolution)。

  革命并不总是受大众的欢迎。革命(revolution)一词的西文词根 “revolve” 指的是宇宙星体沿圆形的轨道运转,转了一圈还回到原点。越激进的革命,回到原点的速度越快,因此革命的成果远不如渐进变革(evolution)的成果持久稳固。中译的“革命”一词,虽缺少了循环的意味,却也颇为传神——革命是血淋淋的,所以不应当是社会的常态。

  为什么要“革命党”?革命党的目的是动员人民。推翻政府不易,变更政府制度很难,社会革命更是极为艰难的事,需要动员最广泛的社会力量。

  中国共产党是革命党。中国革命的目的是动员一盘散沙的中国农民,让小农构成的、平静“传统”社会“动”起来,用西方人的“现代”社会手段来抵抗西方贪婪的侵略势力。当时中国的革命党有无数,但就组织中国农民而言,西方传来的共产党组织方式最适合中国的实际需要,其能够最终胜出不是偶然的。1900年中国有四亿五千万人口,几乎是今天美国人口的倍数,但只两万洋兵就征服了中国,让中国人不分男女老幼一人赔一两银子,总共四亿五千万两。一直到1944年,日本兵还在中国横行霸道,如入无人之境。然而1950年,中国共产党执政才满一年,中国就把世界上最强大的美国阻挡在国门之外了。到了1965年,共产党才执政15年,中国就有了成功的计划经济,迅速建成了一个相当完备的基础工业体系,并且让所有的中国人基本上填饱肚皮。这些皆是社会动员之功劳,是革命的成就。正是从上述意义上讲,“没有共产党就没有新中国”。

  一旦革命胜利了,革命党必然面临向执政党的转变。革命之后再革命几乎等于回到过去,不断革命等于不断的循环。执政党的目的不是革命。执政党的目的是坚持社会正义,维持社会秩序,促进经济繁荣,保障国家安全。惟将上述四种任务完成得好,方能获得人民的广泛支持,继续执政党的执政地位。丧失了人民的支持,执政党就不得不依赖暴力,就很难持续执政。如果革命党的基本任务是社会动员,执政党的目的是维护已有的体制,让社会在体制下正常运作。

  对发展中国家而言,制度化是很难的事情。随心所欲的人治并不是制度。革命是靠领袖的,革命党的成功高度依赖领袖。制度不依赖领袖,也不依赖政党。制度限制领导人的自由裁量权,更限制政党的权力。在发展中国家,由革命党向执政党的转变非常不容易,由人治向法治的转变就更难。越成功的革命,革命的惯性就越明显,革命的“合理性”就越高,于是就有了“不断革命”,每隔十来年革命一次。革命还为知识界提供充裕的机会,于是知识界对革命的支持度非常高,他们往往以未来的乌托邦为革命辩护,为自己的激进主张辩护,却漠视革命的循环性和革命的血腥。

  革命是社会动员,革命是发动群众。因此,革命恒定带有民主性质。民主是相对多数人之治,专制是少数人之治或一人之治。然而,社会动员指的就是少数动员多数,就是少数民主派对芸芸众生“启蒙”的过程。相对多数与少数或一个人之间并没有根本的区别,民主与专制的循环是世界上最常见的政治现象,因为两者都属于“人之治”,不是“法之治”。

  从革命党向执政党转变的途径只有一条,就是法治化。完成这个转变的标志只有一个,就是法治。何为法治?第一,规定基本法,而不是领袖或者政党,有至高无上的权威;第二,以政府权力之间的分权制衡,特别是司法独立和公务员执法系统的独立,来保障基本法的权威;第三,以考试和考核来选拔公正廉明的司法和执法官吏,保障吏治的清明。

  作者:潘维

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1 条评论 »

  1. 台灣南投人 说:,

    2010年07月02日 星期五 @ 05:58:18

    1

    海外華人心繫祖國包含新加坡華人也是,他們從對國父 孫中山先生翻滿清到抗日衛國戰爭出錢出力出命,李光耀差點命喪日本人手中。但是看看共產黨所做所為是否讓海外華人失望透頂,共產黨執政後首先和蘇俄簽訂中蘇友好條約,將外蒙及唐努屋梁海大片土地送給主子蘇俄,毛爺爺還宣稱滿州無償供蘇俄使用,中共解放軍願為老大哥史達林效犬馬,更離譜是一九七一年日本首相福田糾夫訪華時偉大萬歲的中共頭子毛爺爺竟宣稱感謝日本侵華,總理周恩來順口說感謝日本侵華讓共產黨提前五十年執政中共頭子毛爺爺甚至不用日本賠償日軍侵華造成中國損失。消息傳出海外嘩然,中華兒女犧牲千萬為了甚麼?海外華人出錢出力出命為了甚麼?
    海外華人對大陸1949年後血洗地主,三反,五反,反右鬥爭,三面紅旗,纹化大革命歷史知之甚詳,內無天災,外無敵國入侵竟將國家搞成人間煉獄。
    現今海外華人皆有一個認知中國共產黨根本不是中國人,他們是外來政權,馬列犬馬,從抗美援朝到懲越戰爭,犧牲再多中華炎黃子孫也無所謂。
    沒有共產黨專制集權恐怖統治中國六十年,中國早就成為現代文明國家。

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