滏阳:反腐败,不能单靠“清官”

  依靠“清官”反腐败,不能不说是法制社会的悲哀。

  一部《大雪无痕》提出许多令人深思的问题。虽然最后正义终于战胜了邪恶,腐败分子得到了应有的惩处,但有一个重要问题却不容忽视:剧中无论是哪一个案子的重大进展都要由“上级发话”,哪一个腐败分子的落网都要有领导“明确指示”。这说明,在反腐工作中,仍然没有摆脱“人治”。

  剧中,在顾副书记的授意下,进驻九天集团的工作组不能向省和中纪委客观反映情况;在市委秦书记模棱两可的“指示”下,市公安局不能对有重大嫌疑的周副市长立案侦查。最后,在中纪委领导董琳的亲自过问下,廖红宇的血才算没有白流,冯祥龙才被绳之以法;省委章书记亲自发话才使已经起飞的飞机返航,使周密得到应有的惩处。

  我们还可以反过来想一想,如果董琳在病中没有心思见廖红宇,那冯祥龙肯定还是个“贡献”很大的企业家,廖红宇肯定连日子也过不安生,甚至会家破人亡;如果省委章书记仍然在海南治病或是不让拘捕周密,那他一定会一去不复返,不仅枪杀案破不了,东钢股票案也会不了了之。可见,领导人的一句话,一个行动,在反腐斗争中起着决定性的作用。

  这不仅让我们想起古代包丞、海瑞、于成龙等清官、廉官,是他们的清正廉明、敢于碰硬才使许多冤案得以昭雪,许多贪官污吏受到惩处。特别是廖红宇到中纪委告状,让人想起古代百姓的拦轿喊冤和进京告御状——官司的输赢在很大程度上取决于遇到什么“官”。所幸的是,剧中的中纪委领导和省委书记都是坚持原则的清官,才让我们看到了一个圆满的结局。有董琳和章书记这样的清官确实是观众的欣慰,但依靠“清官”反腐败却不能不说是法制社会的悲哀。

  我们已经进入了21世纪,中国正在建设社會主義法制国家,在许多领域法制和机制越来越健全的形势下,反腐工作的法制化进程是不是太慢了?诚然,反腐败是个特殊的工作,慎重办事固然应该,但现实的问题是领导干部某个人的意志还是反腐工作的主宰。不要说反映问题的群众,就是像方雨林、副检察长这样的国家赋于权力的工作人员也显得太渺小了——如果不按“上边”的意图办,就要被停职反省甚至丢官罢职。可见,依靠“清官”反腐败有很大的局限性,反腐工作亟需健全法制和机制。

  健全反腐败工作的机制,真正依法开展反腐败斗争,首要的是完善廉政建设责任制,不仅对管不好下属的领导干部,要追究责任;对能够大力支持纪检检察机关查处下属的领导干部的正气要大加弘扬,让他们能够放下包袱,敢于“大义灭亲”;对于以种种理由包庇腐败分子的要从严处理,使领导干部不敢“护短”。

  其次,应强化纪检、检察机关的责任,对在办案过程不认真、不彻底甚至有意当“老好人”的,即使不收受贿赂也要严厉追究责任,对与腐败分子沆瀣一气的更要坚决依法严惩,使办案人员不是对某个人负责,而是对制度负责,不敢敷衍了事。

  第三,应强化人民群众、社会舆论等全方位的监督,使群众反映问题的渠道更加畅通,举报人的人身安全得到有效保护,使广大人民群众能够并敢于站出来与腐败分子作斗争,而不至于像廖红宇那样付出如此大的代价。

  只有通过健全反腐败工作的机制,才能真正形成全党动手、全民动员,按照法制轨道与腐败作斗争的大好局面,腐败分子才能真正没有藏身之地。

  本文传自中国河北

  作者:滏阳

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1 条评论 »

  1. DW 说:,

    2008年05月07日 星期三 @ 08:57:25

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    正如经济垄断是万祸之源一样,政治垄断又何尝不是万祸之源呢?!经济垄断有反垄断法管着,政治垄断有什么能管呢?绝对的权力造成绝对的腐败!所以唯有打破政治垄断,腐败问题才能迎刃而解。

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