法治

——区分法治与法律，《宪法》与宪政法治是政治文明最坚实的基础。无论在古希腊、古罗马、古中国，理解法之治是所有政治思想家和政治家的基本功。大学生常把法律与法治混为一谈。一说到法治，就去谈法律是否公正的问题，也就是“良法”与“恶法”的问题。法律和法治是两回事。法律可能倾向左派，也可能[……]

从1978年改革开放到现在，中国的经济与社会建设取得了举世瞩目的成就。促成这些成就的原因是复杂的，既有执政者正确决策的个人因素，也有历史恩赐的机遇因素，也当然还有法律等方面变革的制度因素。短时期的建设成就及其原因的复杂性交织在一起，很容易让当代中国人——至少是部分当代中国人——自[……]

民事关系最重要的原则就是主体平等，因此，《物权法》提出对国家、集体和个人实行“平等保护”。这样的规定丝毫不特殊。不过，在立法中，这还是第一次明确地写上公有财产和私人财产平等保护，最后还坚持下来了，这很不简单。但是，我们仍然要看到以下两点。第一，国家财产不只是由《物权法》保护，而是[……]

改革开放以来，司法改革走过了一条漫长曲折的道路，回过头一看，有所前进，但更多是曲折，甚至有许多的改革最后又回到了原点，令人感到是在倒退。司法改革争议极大，实质上是司法改革的指导思想究竟是什么？总体而言，中国司法改革有两条不同的路线。一条可称为趋同路线，就是与世界各国司法理论与实践[……]

我认为改革开放30年来中国法治的主线有四条。第一条法治主线是人治和法治。从改革开放一开始邓小平同志就特别注意这个问题。人治和法治的基本观念有两个：第一，我们不应该以人的变动来主导国家的命运。只有制度稳定，我们才可以保障党和国家的政策不因人的变化而变化，这是人治和法治最关键的区别。[……]

2003年孙志刚事件，因涉事警员被处理，广东警队一度变相罢工，折射警界抱团意识之强。这也是此次雷洋事件案发后，警界新媒体一边倒地为涉事警员洗地的原因。而此次雷洋事件被卷入的，不是寻常警队，而是北京警队。局势之严峻，不难想象。高层不敢小觑，不惜拿政治纪律做杀手锏，严控警界新媒体，防[……]

两年前，我曾写过一篇《“法”失畏严，民无宁日》的文章，文中以培根的一句名言：人民的安全应是至高无上的法律，和歌德的一句名言：带来安定的两种力量是法律和礼貌来开篇论述，强调民间需要法律的重要性。今天，我再从另外一个角度论述，官间也同样需要法律的重要性。今天，当我们去审视中国几千年社[……]

以联系群众、唱红打黑为实质和核心，动员群众、全市上下一心来解放思想、扩大开放、建设内陆开放高地，来统筹城乡发展，来鞭策公有经济、民营经济、三资经济三驾马车并驾齐驱而以国有经济“驾辕”，来建设“五个重庆”——“宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆”，等等，这就是“重庆模[……]

——致重庆法律界的一封公开信尊敬的重庆市法律界各位同仁：一年多来，我一直想写一封公开信与各位交流一下关于重庆“打黑”的看法。不过考虑到自己在博客等媒体上对于某些事件已经作出过不少评论，担心“说三道四”，饶舌惹厌，也就作罢了。但是，最近重庆的某些走势令人颇感焦虑，如鲠在喉。在我看来[……]

这两年有三起案件，让中国法学界的泰斗、中国政法大学终身教授江平说出了这样的话：“我是觉得中国的法治处在一个大倒退的时期，或者说我们的法治建设、司法改革、政治改革都处在一个大倒退的时期。”令八十高龄的江平心生此感的三件事，其一是山西政府对煤矿的产业整合问题，令一大批在当地投资的煤老[……]

（注：以下是作者关于永州法院枪击案、梧州法官遭泼硫酸案的两篇短评。《法官被枪击泼硫酸：中国法治破产？》是作者在两文基础上所加，目的是引起各位对中国法治进程的讨论。——贾庆森）法官被泼硫酸案：真相比什么都有力量就是要让人们清楚，特定案件有特定的案情，并非一定要把个别的刑事案件上升至[……]

反革命套话中有这么一个套话：不要民主要法治。（这是反革命反民主理论常青而荒谬的话题，是誓死把重复万遍以求成为真理的话题）它要论证的是：只要有法治就可以不要民主。反革命逻辑思维是这样的：民主的目的就是建立民主制度；只要能用一些东西取代民主制度也就可以排除了民主制度了。于是他们找来了[……]

本来今年的最后一天不想找人麻烦，但有些狗啸叫声实在是扰人清静。既然如此，给这种疯狗一棍子也算是无聊生活的一种调剂。请先来看段文字，看看这么义正词严的玩意儿是怎么出自疯狗之口的：“我以为，在中国这样一个法治国家，已经或正在建立健全各种法律体系，有法必依，违法必究，执法必严，已经成为[……]

上海钓鱼事件以政府道歉暂告一段落，但此事并没有终结，继续向纵深发展。寻求法律救济的一方声称受到威胁。11月12号，上海“钓鱼”风波的核心人物之一张晖的妻子收到一封信，写信者自称是钩头，希望张晖撤销对闵行区城市管理行政执法大队的诉讼。信中涉及张晖家人，如果此事属实，则属赤裸裸的威胁[……]

经柏溪镇某火锅店老板娘牟某介绍，宜宾县国税局白花分局局长卢玉敏以6000元价格与该县未成年学生何某发生性关系。宜宾警方经过侦查称，卢玉敏行为属于不知道何某是或可能是不满14周岁幼女而嫖宿不构成犯罪，决定对其给予行政拘留15日并处罚款5000元(今日本报A12版).从河南镇平县政协[……]

报纸上说，中国最高立法机关２５日开始审议刑法修正案（七）草案。这一草案拟将巨额财产来源不明罪的最高刑由５年有期徒刑提高至１０年有期徒刑，并扩大了受贿罪的主体。专家表示，这意味中国有关方面正通过完善相关法律制度，进一步加大反腐败的力度。看到这则消息，确实难得高兴起来！想通过修改刑法[……]

近年来不断传出各地县级官员滥权枉法的新闻，重庆彭水、山西稷山、海南儋州、山东高唐等案，都是涉嫌诽谤当地主管官员，并由公诉机关起诉。这些案件的共同点都是无视法律面前人人平等的原则，公权力变成了一把手的私人工具。在古代，县级官员历来被称为“亲民之官”。这是因为县一级是政权结构中直接面[……]

今年1月1日，《法制日报》主办的杂志《法人》刊发了记者朱文娜《辽宁西丰：一场官商较量》的文章。文章报道了辽宁西丰女商人赵俊萍因不满县政府对其所拥有的一加油站拆迁补偿处理，编发短信讽刺县委书记张志国，被判诽谤罪。随随后西丰县公安局又以“涉嫌诽谤罪”为由对记者朱文娜进行立案调查，并于[……]

据媒体报道，因为一篇报道《辽宁西丰：一场官商较量》涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国，西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。2008年1月4日，西丰县公官局警察，携带公安局立案文书和拘传文书，到北京《法人》杂志编辑部，要求拘传记者朱文娜[……]

新年“新气象”，新的县官遭诽谤案新鲜问世了。只是这一回，辽宁西丰县在去年的彭水诗案、稷山诽谤案基础上，大胆“改革创新”、“锐意进取”，不仅对内容制造者进行了“专政”，更把矛头直接地指向了传播者，并且是记者这样的公共传播者。2008年1月1日，最新一期由法制日报社主办的《法人》杂志[……]

在“霸王餐”和“小姐税”面前　，事业难以为继，斥资亿元在福建省安溪县兴建明园大酒店的新加坡商人王泉成准备撒手走人，不干了！8年前，王泉成修建了安溪县唯一的四星级酒店，惹得地税局里自局长以下人众纷纷跑来吃“霸王餐”。仅去年1-3月份，安溪地税局在明园大酒店白吃白住，消费了18289[……]

新加坡商人王泉成不得不准备离开福建安溪了。8年前他在该县投资兴建了惟一一家四星级酒店，却因不懂“潜规则”，不让吃“霸王餐”，不愿交“糊涂税”，坚持向欠吃喝费的地税部门讨账，竟遭到了地税部门的报复性执法，被莫名罚款187万，甚至要求交不存在的“小姐税”，导致事业难以为继只能选择离开[……]

从现在起，郝金安，这个河南农民的名字，将同聂树斌、佘祥林一样，成为中国司法界“乌龙案件”的最具意义的标本。1998年，在山西临汾打工的郝金安涉嫌“抢劫杀人”被判死缓，8年后真凶在外地意外落网。而此时，在狱中服刑8年的郝金安原本健康的身体已成残疾。尽管郝金安一直未放弃鸣冤，称自己是[……]

本文从新角度诠释了和谐社会与社会平等这两个概念，论述了社会平等与和谐社会的关系，认为社会平等是通往和谐社会的桥梁。列举了社会不平等现象，分析了社会不平等的原因，指出了消除社会不平等的路径。认为建设平等社会是建设和谐社会的开端，不能建成平等的社会，就不可能建成和谐社会。我站在人民中[……]

这不是虚构的故事，这是真实发生过的历史。1992年4月29日下午，美国洛杉矶，主要由白人成员组成的陪审团宣布：四名警察被告“罪名不成立”。这四名警察所以会被起诉，是因为有人看见他们在公路上殴打一名黑人青年。而他们最后被宣判“罪名不成立”，是因为这名黑人青年无视警察停车检查的命令高[……]

近日，山东寿光未经注册的一义工组织在为６名或聋哑或父母双亡的失学儿童举办专场募捐活动时，被寿光民政局以“非法团体”为由依法解散。一方面慈善严重不足而鼓励公众行善，另一方面积极做善事的组织又被贴上非法标签而遭解散，这激起了舆论关于情理与法理的争议。该民政局工作人员表示：“作为一个普[……]

前几天在大连广播电视报上看了一篇题为《为禁令担心》的文章，颇有同感。笔者也曾写过类似的文章《媒体为假冒伪劣商品推波助澜》，发在《中国报道》上。《为禁令担心》一文指出，目前各种虚假医药广告充斥各大媒体，泛滥成灾，危害极大。群众深恶痛绝。据有关部门统计，每年有２５０万人深受其害。近十[……]

中国人对臣民、顺民、抑或刁民这些字眼较为熟悉，而对于公民这一概念认识模糊，只知道公民是取得某一国籍的人。至于与公民切切相关的权利、自由、民主、法治、财产、宪政、正义、平等、宽容、人格尊严等等意识淡薄得很，有的甚至全然不知。随着改革开放的进一步深入，公民这一概念被突显出来。理论界近[……]

——由英国没有设最高法院想到的我们知道，英国是最早实行宪政制度的国家。英国的司法体制很有意思，他们没有最高法院，没有最高法院大法官，那最终审判和裁定的部门和机关在哪里？他们的制度是由议会上院行使最高法院的职责。对于那些必须由最高法院裁定的案件，上院议员共同开会裁定。这样，司法的最[……]

死期已过人还活着，亿万富翁死刑紧急暂缓，传捐４９５亿元买命——这几天媒体、公众、网络都在对这样一条消息议论纷纷：当年曾轰动一时亿万富翁袁宝璟雇凶杀人案又起波澜，１０月１４日上午袁宝璟本应被执行死刑，但传闻因其向国家捐出４９５亿元，紧急暂缓执行死刑。１０月２５日《北方晨报》的公开报[……]

时下，在各种报刊杂志上流行风头正盛的是法治，该词在各种场合上都可以找到其存在的身影，依法治国，依法治省，依法治市，依法治村，依法治校等等。好象法治是一个无所不包的，无所不治的妙方良药，一旦用上法治，就可以药到病除，起死回生。在这样一个法治流行的年代里，与之相关的产业迅速热门起来。[……]

三十多年前，第一位访问中国的美国总统尼克松，仅仅因为窃听竞选对手民主党的选举密秘而被迫辞职，成为美国二百年民主政治的一次重大考验。窃听是非法的，违法就要得到应有的处罚。违法的人是没有资格以总统的身份来领导一个民主与法制国家的——尽管尼克松在出访苏联、中国和结束越南战争方面做出了很[……]

三月底拖着行李，随着人潮走过深圳大桥，这是多年来第一次由罗湖过境进入中国。虽然并非假日，还是挤满很多香港人，牵男带女回乡，春日气色并不炎热，排队时仍是满身大汗。已有六个星期在澳洲的奔波，跑了四个大城市，演讲了近五十次，如今已到尾声，经香港到广州中山大学和华南师范大学交流，之后才回[……]

收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。新一届政府非常重视保护弱势群体的利益，也采取了一系列措施，比如进行农业税改革、提高农民收入、为农民工追讨工资，等等。现在的问题是，在新的一年里，怎样使政府缩小贫富差距的努力更富有成效？首先，还是要弄清楚贫富差距持续扩大的[……]

法治如何中国？透过最近的两本社会学著作，朱苏力的《送法下乡—中国基层司法制度研究》和应星的《大河移民上访的故事》，这一上一下，约摸看出法治中国的百年理想如何在其间持续挣扎，又怎样时不时给带来莫名的兴奋。“本土资源”与学术取向《送法下乡》据说是一部法社会学著作。从法律文学转入法律的[……]

有些事情自愿做来是一件美事，被人强迫却苦不堪言。例如你自愿掏腰包救济了一个穷苦的人你会觉得快乐，但被人抢劫却怎么也乐不起来——无论该抢劫犯是多么地急需钱用。计划生育正是这样一个问题。夫妻双方为自己、为孩子的利益着想自愿响应政府的号召实行计划生育，当然很好。但被政府派人捉住强行结扎[……]

（一）研究近代中国必须确立的一个指导思想研究近代中国要确立一个指导思想，这是一个根本点。拙着《晚清大变局中的思潮与人物》（１９９２年）出版后，有人写书评一针见血指出与众不同的新见来源于观察的基本点不同。在这部书中，我观察问题一个基本的出发点是：十九、二十世纪中国历史，是中国从中世[……]

法治是政治文明最坚实的基础。无论在古希腊、古罗马、古中国，理解法之治是所有政治思想家和政治家的基本功。大学生常把法律与法治混为一谈。一说到法治，就去谈法律是否公正的问题，也就是“良法”与“恶法”的问题。法律和法治是两回事。法律可能倾向左派，也可能倾向右派；可能倾向强者，也可能倾向[……]

§§一、没有随身携带暂住证就是“违法”北京警察说，没有随身携带暂住证就是“违法”。今年的８月１６日，我，一个“暂住”在北京的外地人，去北京丰台区木樨园买东西时，在木樨园桥被北京的“公安执罚”者叫住，要查看我的证件。没有带。一个叫王森武的警察，要求我缴纳５０元的罚款。王的同事在一旁[……]

治乱循环的历史两千多年来，中国的政治体制存在着严重的弊端。商鞅、秦始皇创立了郡县制的高度集权专制的官僚制度，影响至深。在其金字塔结构的权力体系中，上级命令下级，下级只对上级负责，层层施控，层层汇报，从丞相大臣直到贫民百姓，无一不在皇帝的股掌之中，而人民则望权兴叹，毫无制约之力。于[……]

中华法系有着某些特点，比如：皇帝在立法和司法上具有决定性作用，以儒家思想为理论基础礼法结合，官僚贵族享有法定特权，良贱同罪异罚以及诸法合体行政司法合一等等。但是，从我国法制建设的角度来看，中华法系最显著的特点则是：一、中华法系维护的是官僚贵族的利益而不是人民大众的利益，即官本位而[……]

十五大提出进行政治体制改革以及当前的反腐倡廉运动针对的都是政风问题。当前的政风问题大致可归为三类：（1 ）吏治不清；（2 ）行政权责不明；（3 ）司法和执法涣散。这三大问题的根子显然是现行政治体制。在进行了20年的经济改革之后，中国人的生活方式出现了根本性的变化。计划经济体制的影[……]

作者认为中国要实行法治，目前还面对许多障碍，除非改革政治结构，加强人民道德与观念，同时使犯罪者付出更重大的代价，否则目标不易达到。前不久李光耀资政说中国学不了新加坡。我很同意这个说法。中国应不应学新加坡，会不会学新加坡是另外的问题，带有某种价值判断。这难以讨论清楚。但中国能不能学[……]

题记：这是胖新99年的一篇文章，现在读来依然让人觉得寒冷。“衙门”口，一群衣裳褴褛的农民静坐着，其中一位披麻带孝，两手高举着一张黄色的状纸，跪在路中央......这并非是电影里发生在封建中国皇权时代的一个镜头，而是发生在任何一件芝麻蒜皮的小事都可能成为世界焦点的信息时代的一种触目[……]

1999年3月15日，中国修改宪法第五条，增加：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”作为第一款，法治成了宪法的内容。可是，在中国，纸面的东西要转化为现实是极其困难的。一个主要阻力是党政官员的阶级斗争观念和行为习惯。十多年来，周永康掌握政法大权，以维稳和反对颜色革命[……]

时间并没有加速，但是事情变化的速度大大地加快了。在过去的半个多世纪中，中国经历了几千年没有发生过的大事，经历了天翻地覆的变化。人们的思想总是落后于形势。我们来不及接受这样快速的变化。我们很需要认真地反思这个变化，认清我们现在所处的位置。这个位置要从时间和空间两方面来看，或者说要从[……]